|
|
|
|
A bürokráciamentesítés társasága, avagy az ,,egyszerűsítési
maffia,, (1. rész)
|
Bonn, 1990. július 23. (MTI-Panoráma) - És honnan tudta meg
a címünket? - hangzott a kérdés az Adenauer fasor 209-es szám alatti
ház kis emeleti irodahelyiségében, amelynek falain Daumier, a nagy
és szigorú francia mester gúnyrajzainak másolatai láthatók. Többször
dolgom volt a házban, s az ajtón megláttam a feliratot. Mivel pedig
furdalta az oldalamat a kíváncsiság, hát felhívtam a tudakozót -
válaszoltam. Bizony, jól tette - mondta a kedves és készséges
Gabiele Brock asszony, az ügyvezető -, mert mi vagyunk a világon az
egyetlen ilyen intézmémy, a ,,bürokráciától való mentesítés
előmozdításának társasága,,.
A ,,bürokráciamentesítők,, 1982. március 11-én szerveződtek bejegyzett, közhasznú társasággá, amely tagdíjakból, adományokból tartja fenn magát. Az évi legkisebb tagdíj 150 márka, ez azonban önkéntességi alapon, tetszés szerint kerekíthető felfelé. A taglétszám 70 fő: magánszemélyek, például ismert politikusok, a Szövetségi Gyűlés és a tartományi gyűlések képviselői, a közgigazgatási, a tudományos és a gazdasági élet kiemelkedő személyiségei, kis, közepes és nagyvállalkozók, nemkülönben érdeklődő hétköznapi állampolgárok. De tagjai lehetnek testületek, egyesületek is. Elnöke Herbert Helmrich, aki a Bundestag jogi bizottságának is az élén áll, az ő helyettese pedig Georg-Berdt Oschatz, a Szövetségi Tanács, a Bundestag igazgatója. A társaság alapjait lényegében Helmut Schmidt volt kancellár vetette meg egy híres kiszólásával. A Bundestagban egyszer a bürokráciára panaszkodva kijelentette: az ember hovatovább már a vízszámláját sem tudja elolvasni, olyan bonyolult. Egyszerűsíteni kéne az érthetetlen hivatalos dolgokat. Ám a nagy előfutárok között számon tartják a tartományokat is, amelyek már korábban kezdték ütni a vasat, a már elengedhetelen jogi és közigazgatási egyszerűsítések érdekében. Parlamenti munkacsoport is alakult hasonló céllal, ezt nevezték el ,,egyszerűsítési maffiának,,. Ilyen előzmények után történhetett, hogy Helmut Kohl kancellár 1983-as kormánynyilatkozatában a bürokráciátlanítást a kormány fontos törekvésének nevezte. (folyt.)
1990. július 23., hétfő 11:16
|
Vissza »
|
|
A bürokráciamentesítés társasága, avagy az ,,egyszerűsítési
maffia,, (2. rész)
|
Brock asszony szavait telefoncsengés szakítja félbe: külföldről, Salzburgból érdekklődnek, az ottani városi tanácstól, dokumentációt kérnek. Ők is szeretnének tenni már valamit. Mert a bonni társaság bizony sokat tett, hírnevet is szerzett, még az országhatáron túl is abban, hogy például ne ismétlődhessék meg az, ami Alsó-Szászországban történt: 10 esztendő alatt, vagyis, 1970 és 1980 között megötszöröződött azoknak a műszaki előírásoknak a száma, amelyeket családi ház építésénél figyelembe kell venni. Az szabályáradat következtében - Svájc mellett, amely hasonló bürokratikus gondokkal küszködik - az NSZK-ban a legmagasabbak az építési költségek: a hollandiainak kétszerese...
Az egyszerűsítési maffia látja a bürokratikus visszásságnak azt a példáját is, hogy a szövetségi postánál az alkalmazottak a papíros-ízű előírások nagy hányadát egyszerűen nem tarthatják be, mert ha nem ezt tennék, akkor tevékenységük valóságos munkalassítási sztrájknak tűnne fel. A társaság célja győzelemre segíteni a józan ész, a sokszor felesleges és a leleményt, kezdeményező cselekvést gúzsba kötő előírás- és normaözönnel szemben. Ennek szellemében tűzték zászlójukra a privatizálás és az ,,államtalanítás,,, a decentralizálás, a magánkezdeményezés és önálló felelősség, a világos jogi nyelvezet jelszavát, hogy egyúttal megjelöljék a fő ellenségeket is: az állampolgár járszalagra fűzése, a hivatal packázásai, a mindenható és névtelen államiság, a törvényhozás elhivatalosodása, az adópénzek elherdálása, az állampolgár indokolatlan költségekkel való megterhelése, a tétlenség, a tutyimutyiság, a megalkuvás és a szolgalelkűség.
Brock asszony és az egész ,,bürokráciátlanító,, társaság leginkább arra büszke, hogy a tartományokban előreléphettek azon a rögös úton, amely végül is elvezet a ,,polgárközelségű,,, a polgárok iránt barátságos közigazgatás megalapozásához. A társaság munkájának úgyszintén nagy hozadéka, hogy közreműködhetett a negyedévenként megjelenő államigazgatási és községtanácsi jogalkotási közlöny megalapításában, és így munkásságával áldásosan segítheti a dolgok humanizálását, egyszerűsítését és közérthetőségét a jogalkotás, a jogszolgáltatás és a közigazgatás területén. (folyt.)
1990. július 23., hétfő 11:21
|
Vissza »
|
|
A bürokráciamentesítés társasága, avagy az ,,egyszerűsítési
maffia,, (3. rész)
|
Brock asszony társasága legújabban felkarolta a szövetségi kormány 1987. december 16-ikai ülésének hatrozatával létrehozott ,,független szakértői bizottságot,, a piacgazdálkodás ellen ható szabályok megszüntetésére, egyszerűbb néven a deregulációs bizottságot. Ezt nagy kedvvel és odaadással teszik, mivel a feladat igencsak az önként megszabott hatáskörükbe tartozik (ha nem küzdenének a nyelv elbürokratizálódása ellen is, azt mondanák, nagyon is a ,,profiljukba,, vág): áttetszővé tenni az említett szabályozók népgazdasági költségeit, feltárni, hogy a piac állami befolyásolásának megszüntetése bizonyos területeken milyen hatással jár egyéb célokra, s ennek alapján megtenni a szükséges javaslatokat.
Igen, a bürokráciamentesítés bonni társaságának egyik fő hivatása az ügyek, a dolgok átvilágítása, áttetszővé tétele, vagyis demokratizálása még egy valódi demokráciában is. Az Adenauer fasor 209-es szám alatti kis emleti irodahelyiségében így értelmezik a ,,glasznosztyot,, a német közgaizgatási és jogalkotási gyakorlatban. +++
Flesch István (Bonn) MTI-Panoráma
1990. július 23., hétfő 11:23
|
Vissza »
|
|
|
|
|
|