|
|
 |
|
 |
Tájékoztató az Országos Érdekegyeztető Tanács november 28-i üléséről (1. rész) (OS)
|
1989. december 5., kedd -
1. Az Országos Érdekegyeztető Tanács (OÉT) megvitatta a kormány
1990. évi foglalkoztatáspolitikai koncepcióját és az eszközrendszer
fejlesztésére teendő intézkedéseit.
Az OÉT az aktív foglalkoztatáspolitika megvalósítását tartja
szükségesnek, amely a hangsúlyt a munkanélküliség megelőzésére, a
munkanélküliek újbóli foglalkoztatásának elősegítésére helyezi, de
gondoskodik a munka nélkül maradók szociális biztonságáról is. Ennek
érdekében a foglalkoztatáspolitikai eszközrendszer 1990. évi
változtatásaival kapcsolatban egyetértett a kormány korábbi
döntéseivel, amelyek a foglalkoztatási feszültségek mérséklését
szolgálják. Ugyanakkor az OÉT felhívta a figyelmet arra, hogy az új
foglalkoztatási eszközöket egy átmeneti állapotban lévő gazdaságba
kell beilleszteni, vagyis a fejlett piacgazdaságokban kialakult
módszerek mechanikus átvétele nem helyeselhető.
a/ A kormány határozatával összhangban az OÉT úgy foglalt
állást, hogy:
- a munkanélküliek átmeneti foglalkoztatásának elősegítése
érdekében ki kell bővíteni azoknak a szervezeteknek a körét, amelyek
ilyen foglalkoztatás esetén a Foglalkoztatási Alapból támogatásban
részesíthetők;
- a munkanélküliek és a munkanélküliségtől fenyegetettek
vállalkozóvá válásának ösztönzése érdekében a munkaügyi
szolgáltatásokon belül meg kell teremteni a vállalkozási tanácsadás
és képzés feltételeit, ki kell szélesíteni az ,,újrakezdők,
pályakezdők vállalkozói kölcsöne,, után vállalt részleges állami
kezességet. Az OÉT támogatja a kölcsön személyenkénti maximumának
emelését 400 ezer forintra;
- az OÉT egyetért azzal, hogy korengedményes nyugdíjazásra a
jogszabályi feltételek megléte esetén külön engedély nélkül sor
kerülhessen, ha a munkáltató a nyugdíjazás költségeit megtéríti a
társadalombiztosításnak;
- a foglalkoztatáspolititkai eszközrendszer működésének személyi
és tárgyi feltételeit javítani kell. Ennek érdekében a kapcsolódó
célprogramok megvalásítása (pályaorientációs és vállalkozói
tanácsadás, átképzés, munkaerőpiaci információs rendszer,
propaganda, munkaügyi szolgáltatásokban dolgozók képzése, kritikus
foglalkoztatási helyzetekben a munkaügyi szolgáltatás megerősítése)
a Foglalkoztatási Alapból támogatható, de ez nem járhat együtt a
tanácsok ilyen célú kiadásainak csökkentésével. (folyt.köv.)
1989. december 5., kedd 19:36
|
Vissza »
A hírhez kapcsolódik »
|
|
Tájékoztató az Országos Érdekegyeztető Tanács november 28-i üléséről (2. rész) (OS)
|
b/ Az OÉT egyetért a munkanélküli segély minimumának
megállapításával és az utazási költségtérítés bevezetésével. A
munkanélküli segély minimuma a munkabérek legkisebb összegének 80
százaléka, illetve ha a munkanélküliek az utolsó munkáltatójánál
megállapított átlagkeresete ennél az összegnél alacsonyabb, akkor az
átlagkeresetnek megfelelő összeg legyen. A munkanélküli segélyben
részesülők számára a munkahely-kereséssel kapcsolatban felmerült
utazási költségek a Foglalkoztatási Alap terhére megtéríthetők.
c/ Az átképzések támogatásával a munkanélküliek mellett, a
munkanélküliségtől közvetlenül veszélyeztetettek helyzetének
javítását is elő kell segíteni. Ezzel összhangban a munkaviszony
melletti átképzést akkor indokolt támogatni, amikor az közvetlenül a
munkanélküliség megelőzését és a hiányszakmák szűkítését szolgálja.
Az OÉT felhívja a munkaadók figyelmét, hogy az átképzés során
alkalmazzon olyan módszereket, amelyek a dolgozók érdekeltségét
erősítik (például lemorzsolódás elleni intézkedés).
d/ Az OÉT egyetértett azzal, hogy a munkahelyek tömeges
megszünése miatt kialakuló kritikus foglalkoztatási körzetekben az
általánosan alkalmazható foglalkoztatáspolitikai eszközökön felül
további juttatásokat lehessen megállapítani. A kritikus
foglalkoztatási körzetté minősítés az OÉT hatásköre lesz. Jogszabály
csak a többletjuttatások folyósításának legfontosabb feltételeit
szabályozza, a részletes szabályokról helyi érdekegyeztetés
keretében szülessen megállapodás.
A kritikus foglalkoztatási körzetté minősítés előkészítésére, a
körzet foglalkoztatási programjának kidolgozása az OÉT szakértői
testület létrehozását tartja szükségesnek.
Az OÉT Pécset és munkaerő-vonzáskörzetét foglalkoztatási
szempontból kritikus körzetnek nyilvánította.
e/ Az OÉT elfogadta a Foglalkoztatási Alap felhasználásának
1990. évi tervét.
f/ Az OÉT megállapodott arról, hogy a kormány átfogó javaslatot
dolgoz ki a foglalkoztatási biztonság megrendülése miatti szociális
ellátási problémák összehangolt megoldására. Ennek keretében
gondoskodik a munkanélküli segélyezésük időtartamát kimerítő
munkanélküliek szociális biztonságáról, megvizsgálja a munkanélküli
segély kiterjesztésének lehetőségét a tönkrement vállalkozókra és a
szabadfoglalkozásúakra 1990. II. félévtől, valamint előkészíti a
munkanélküliek ellátási rendszerének 1991-től bevezethető átfogó
korszerűsítését. (folyt.köv.)
1989. december 5., kedd 19:40
|
Vissza »
A hírhez kapcsolódik »
|
|
Tájékoztató az Országos Érdekegyeztető Tanács november 28-i üléséről (3. rész) (OS)
|
A KIOSZ és a KISOSZ képviselője az átmeneti időszak sajátosságai
miatt a munkanélküli segély kiterjesztését a kisvállalkozókra,
azonnali hatállyal szükségesnek tartotta.
g/ Az OÉT tagjai írásban átnyújtották az ÁBMH képviselőjének az
új jogszabályokhoz fűzött észrevételeiket, amelyek egyeztetését az
OÉT a szakértői testületre bízta.
2. Az OÉT megvitatta az 1990. évi bérmechanizmusra és
bérpolitikára vonatkozó javaslatokat. A kormány tájékoztatta az OÉT
tagjait az Országgyűlés döntéséről, amely szerint a bérköltség
növekményét 1990-ben is hozzá kell adni a vállalkozási nyereségadó
alapjához.
Az érdekképviseleti szervezetek 1990-re a teljes
bérliberalizálás megvalósítását továbbra is szükségesnek és
reálisnak tartják. Határozottan és egységesen képviselik azt az
álláspontot, hogy az Országgyűlés újból foglaljon állást ez ügyben.
Indokaik szerint az 1989-es béralakulás nem volt kiugró és a
tervezett infláció jelentős túllépése miatt indokolatlannak sem
minősíthető. A költségvetési bevétel kiesésének pótlása pedig közös
erőfeszítésekkel megoldható.
Ezen túlmenően a szövetkezeti érdekképviseletek határozott
álláspontja az volt, hogy miután a szövetkezetben van valós
tulajdonos, ezért a szövetkezetek anyagi helyzete nem indokolja a
bérek központi szabályozását, a bérnövekmény adóztatásának
fenntartását. Véleményük szerint a bérekkel való gazdálkodás a
tulajdonosok autonóm döntési hatáskörébe tartozik.
A kormány 1990-re még szükségesnek tartja a jelenlegi
bérmechanizmus fenntartását és egyetért e kérdésben a Parlament
döntésével. Ugyanis a mai bérmechanizmus semmifajta adminisztrációs
korlátot a bérek növelésére nem tartalmaz és gazdasági értelemben is
csak olyan mértékben, azon vállalatoknál gátolja a bérnövelést, ahol
a teljesítménynövekedéssel nem arányosan kívánják a béreket növelni.
Mivel a nyereségadó kulcsa 1990-ben 54 százalékról 40 százalékra
csökken, a bérek növekményét terhelő adó így is mérséklődik.
Az OÉT indokoltnak tartja, hogy a közszolgáltató területeken
lehetőség nyíljon adámentes bérnövekedésre. Ennek mértékéről,
módszeréről érdekegyeztetéssel kell megállapodni. (folyt.köv.)
1989. december 5., kedd 19:53
|
Vissza »
A hírhez kapcsolódik »
|
|
Tájékoztató az Országos Érdekegyeztető Tanács november 28-i üléséről (4. rész) (OS)
|
A bérmechanizmusról tehát nem született megállapodás.
Az OÉT felkéri a Magyar Közgazdasági Társaságot, hogy szervezzen
egy tudományos konferenciát az infláció mérésének, számításának
módszertanáról.
3. A kormány az OÉT június 2-i megállapodásának megfelelően
ismételten megvizsgálta azoknak a gazdálkodó szervezeteknek a
helyzetét, amelyeknek a minimális bérre, illetve a minimális
béremelés mértékére vonatkozó megállapodások végrehajtása jelentős
gondot okozott. A kormány elfogadta az érdekképviseleti szervezetek
érveit és hozzájárult a vizsgálat alapján javasolt vállalatok és
szövetkezetek 3 százalékos átlagbér-növekedésének adómentes
megvalósításához.
4. A kormány előterjesztése alapján az OÉT megtárgyalta a Magyar
Posta átszervezésével kapcsolatos bérgazdálkodási problémákat.A
piacgazdálkodáshoz való alkalmazkodás jegyébéen a Postánál jelentős
átszervezés valósul meg, amely létszámbővüléssel és a szakmai
képzettségi szint javításával jár. Az elkövetkező időszakban várható
a szolgáltatás színvonalának érdemi javulása.
Az OÉT e célok megvalósulását elősegítendő, megállapodott abban,
hogy a normatív bérmechanizmus adta lehetőségeken túl 1990-ben -
változatlan támogatási szint mellett - a Posta bérköltsége átlagosan
20 százalékkal adómentesen növelhető.
5. A kormány - ugyancsak az OÉT június 2-i megállapodásának
megfelelően - áttekintette a természetbeni bérek és juttatások mai
gyakorlatát.
Az OÉT ülésén megállapodtak arról, hogy a ténylegesen
természetben biztosított bérezés lehetősége továbbra is maradjon
fenn. Meg kell szüntetni viszont a pénzben kifizetett - csak
elnevezése szerint - ,,természetbeni bérek,, megkülönböztetett
kezelését. A munkabéreket a személyi jövedelemadó - valamennyi
elemét érintően - egységesen kezelje. A nem bérként kezelt
juttatások adómentességére az SZJA törvény előírásai irányadók.
A fenti elvektől eltérő vállalati gyakorlat megszüntetését úgy
kell végrehajtani, hogy a rendezés se a dolgozók, se a vállalatok
adóterheit ne érintse kedvezőtlenül. (folyt.köv.)
1989. december 5., kedd 19:55
|
Vissza »
|
|
Tájékoztató az Országos Érdekegyeztető Tanács november 28-i üléséről (5. rész) (OS)
|
6. Az OÉt egyetértett azzal, hogy a robbanóanyaggyártás
területén foglalkoztatott dolgozók részére - az ipari miniszter és
az ágazati szakszervezet javaslata alapján, egyedi elbírálás szerint
- korhatár előtti nyugdíjazás engedélyezhető annak, aki legalább 10
évet (nő 8 évet) a robbanóanyagiparban dolgozott. A korengedmény
mértéke 10 évnél (nőnél 8 évnél) 2 év, minden további 5 (nőnél 4) év
után 1-1 év legyen. 1992. december 31-ig legfeljebb 200 fő veheti
igénybe a korengedményes nyugdíjazást. Az öregségi nyugdíjkorhatárt
megelőző 5 évnél korábbi időponttól engedmény nem adható.
Korengedményes nyugdíjpótlék nem jár.
Országos Érdekegyeztető Tanács
titkársága
(OS)
1989. december 5., kedd 19:57
|
Vissza »
|
|
|
|
|
|