|
|
 |
|
 |
Önkormányzati birkózások 2. rész
|
Sokan vannak ugyanis, akik meggyőződéssel állítják - főleg régi
tanácsi szakemberek, akik belülről látják a közigazgatást -, hogy
vagyoni alapok nélkül, s következésképp szabad gazdálkodási
lehetőségek nélkül, nem is lehet igazi helyi önkormányzatokról
beszélni. Szerintük, korábban a tanácsoknak is éppen akkor s azzal
fogták le a kezét, amikor túlnyomó részt központi költségvetésből,
központi fejlesztési alapból kellett intézményeket működtetni, s
végezni településük mindenféle-fajta fejlesztését, szolgálni
épülését. Tudniillik, ki voltak szolgáltatva annak, hogy kapnak,
amit kapnak, avagy, nem kapnak semmit. Így lehettek "KIEMELTEN
FEJLESZTETT" VÁROSOK, S "SZEREP NÉLKÜLI" FALVAK. A helyieknek abba -
hogy melyik kategóriába soroltatnak - nem lehetett beleszólásuk. A
lényeg tehát, eszerint az érvelés szerint, hogy ha nem lesz
önkormányzati vagyon s gazdálkodási önállóság, marad a korábbi
függőség, csak a cégér változik a városházán, községházán.
Alcím: A kapcsolódó törvények
Csakhogy miből legyen - mi legyen? - önkormányzati vagyon? A
legkézenfekvőbb válasz, hogy abból, ami régen volt. SZÁLLJANAK VISSZA
A TELEPÜLÉSEKRE PÉLDÁUL, A HAJDANI VÁROSI, KÖZSÉG FÖLDTULAJDONOK. A
valóságos helyzet persze ugyancsak bonyolult. Volt ugyanis valaha
Szentes városának - a példa valós - 1000 katasztrális hold birtoka,
amit a földosztáskor odaadtak kisembereknek, akik aztán bevitték -
bevitették velük - a tsz-be. Most aztán, kié legyen ez a föld? És
hasonló tuljdoni kérdőjel számtalan van az országban.
Mondandónk szempontjából itt mindebből most az az érdekes, hogy
meglássuk a törvényalkotás bizonyos szükségszerű összefüggéseit.
Nevezetesen azt, hogy a helyi képviselőtestületek felállásához,
működéséhez, gazdálkodásához NEM ELÉG, HA A PARLAMENT CSUPÁN AZ
ÖNKORMÁNYZATI TÖRVÉNYT, S AZ EHHEZ SZOROSAN KAPCSOLÓDÓ VÁLASZTÁSI
JOGSZABÁLYOKAT FOGADJA EL. Elengedhetetlen - mint a példából
is látjuk - a födtörvény is... Még tovább: több mint húsz más
kapcsolódó törvény. A felsorolásuk itt lehetetlen, de mutatóba azért
említhetünk egyet s mást. NEM KÉSHET TÖRTÉNETESEN AZ ÚJ
ÁLLAMHÁZTARTÁSI TÖRVÉNY, ami az önkormányzati működés anyagi
feltételeit szabályozza. Enélkül például még a jegyzőt (mai
vb-titkár) sem tudják kinevezni a településeken, mert nem tudhatják
miből s mennyi fizetést adhatnak, hogy csak a legegyszerűbb esetet
említsük. Aztán, szinte azonnal fel kell állítani a közigazgatási
bíróságokat, amihez persze megint csak törvényi alap szükséges. (folyt.)
1990. július 24., kedd 13:03
|
Vissza »
Folytatásokkal »
A hírhez kapcsolódik »
|
|
|
|
|
|