|
|
|
|
Az Országgyűlés rendkívüli ülésszaka (6. rész)
|
A helyi önkormányzatokról szóló törvényjavaslat lényege, hogy teljes egészében elveti a tanácsrendszert, s ehelyett az önkormányzati hagyományokra és azok történelmi értékeire épít - hangoztatta expozéjában Horváth Balázs belügyminiszter. A törvényjavaslat egyúttal figyelembe veszi azokat az alapvető követelményeket, amelyeket az Európa Tanács 1985-ben elfogadott önkormányzati chartája tartalmaz. Ezeknek az elveknek a beépítése fontos lépés lehet hazánk európa tanácsi tagságának elnyeréséhez, az európai demokráciákhoz való felzárkózáshoz.
A törvényjavaslat elismeri a helyi közösségek természetes jogát az önállósághoz, a demokratikus hatalomgyakorláshoz. Garanciákat teremt az önkormányzati jogok érvényesüléséhez és védelméhez. A beterjesztő kormány javasolja: vegyék el a megyék települések fölötti hatalmát, s adják meg az önálló cselekvés lehetőségét minden település önkormányzatának - mutatott rá a miniszter. A javaslat a megyei önkormányzatra csupán azoknak a közszolgáltatásoknak a megszervezését bízza, amelyek a megye egész területére vagy nagy részére terjednek ki, illetve amelyeket javarészt nem az intézmény székhelyén lakók vesznek igénybe.
A bevezetendő önkormányzati rendszer fontos alapkövetelménye az önkormányzati önállóság; a javaslat értelmében a helyi önkormányzat a törvény keretei között önállóan szabályozhatja, illetve egyedi ügyekben szabadon igazgathatja a helyi közügyeket. Az önkormányzat a helyi közügyekben minden olyat megtehet, amivel jogszabályt nem sért, s döntése csak jogszabálysértés esetén vizsgálható felül. További garanciát jelent, hogy az önkormányzatok számára csak a törvény állapíthat meg kötelező feladatokat. Ezzel megszűnik a lehetősége annak, hogy miniszterelnöki vagy miniszteri intézkedések végrehajtója legyen az önkormányzat.
A miniszter felhívta a figyelmet arra is, hogy e helyi önállóság törvényi követelménye és annak garanciái önmagukban nem elégségesek. Ennek tudatában a kormány folytatni kívánja a ma még korántsem önkormányzatbarát jogszabálydzsungel felülvizsgálatát, s az év végére befejezi az ígért ,,nagytakarítást,, a helyi önállóságot béklyóba kötöző központi jogszabálytömegben.
A miniszter szólt arról is, hogy az önkormányzatok önállóságának érvényesítéséhez megfelelő gazdasági alapokra van szükség. A törvényjavaslat ebből kiindulva elismeri az önkormányzatok vagyonát, tulajdonát, meghatározza az önkormányzati tulajdon lehetséges, s egy bizonyos aspektusban szükséges körét. A tervezet szerint a tulajdonost megillető jogokat az önkormányzati képviselő testületek gyakorolják. (folyt. köv.)
1990. július 2., hétfő 18:45
|
Vissza »
Folytatásokkal »
A hírhez kapcsolódik »
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Az oldalon olvasható MTI hírek a Magyar Távirati Iroda korabeli, napi 250-300 hírből álló teljes napi kiadásaiból származnak. A fotóválogatás alapja az MTI napi 1000 darabból álló negatív állománya. A szerzői jogról szóló 1999. évi LXXVI. törvény 1 § (2) p) pontja és 84/A §-a alapján törvényi védelem alá tartoznak. Tilos azokat akár eredeti, akár átírt formában bármilyen médiumban közölni, sugározni vagy továbbadni, részben vagy egészben számítógépen tárolni - a személyes és nem kereskedelmi felhasználás eseteinek kivételével. (Az adatbázis-azonosítót az MTI belső szerkesztőségi rendszere tartalmazza.)
Az MTI előzetes engedélye nélkül tilos az MTI honlapjaira mutató, valamint az oldalak belső tartalmához vezető link elhelyezése.
|
|
|
|
|