Rendszerváltás és az MTI

	Decentralizálás és önkormányzat - Franciaországban - 3.
Az új törvény most ezeket a jogköröket kívánja tovább bővíteni. Három területen javasol változásokat: egyrészt a központi adminisztráció beavatkozásának további csökkentését, másrészt a helyi demokrácia fejlesztését, harmadrészt a helyi együttműködés továbbfejlesztését kívánja ösztönözni. A viták főként az első pont körül összpontosulnak: a törvény ugyanis, a jobb együttműködés érdekeire hivatkozva, tulajdonképpen megnöveli az államot képviselő prefektusok jogkörét s az ellenzék - jobb és baloldalon egyaránt - ezt visszatérésnek minősíti az állami gyámkodáshoz az önkormányzati testületek felett. Bár a törvénytervezet szerint a központi államapparátusnak ,,csupán azokat a funkciókat kell gyakorolnia, amelyek nem adhatók át a a helyi hatóságoknak,,, a körzetek prefektusa ezentúl nagyobb beleszólást kap a megyei ügyekbe, mintegy felettes hatósága lesz a megyéknek a területfejlesztési, közigazgatási ügyekben. Igaz, hogy a hatásköröket egy később kialakítandó charta keretében újra szabályoznák, ez a charta azonban nem része a törvénytervezetnek, vagyis a körzeti prefektus jogait nem határolják körül. A helyi demokrácia fejlesztésére irányuló passzus ,,átlátszóbbá,, akarja tenni a helyi közigazgatás tevékenységét s egyúttal nagyobb beleszólást kíván biztosítani a lakosságnak. Ezt elsősorban a helyi népszavazásokkal szándékozik elérni: megnöveli a választott testületek tagjainak, vagy a lakosság csoportjainak lehetőségét arra, hogy a döntésekről népszavazást eredményezzenek, előírja, hogy a választott testületek tagjainak nagyobb tájékoztatást kell kapniok a helyi döntésekről és a fontosabb gazdasági jellegű döntéseket, például a fejlesztési programba kapcsolódó szerződéseket előzetesen nyilvánosságra kell hozni. A legfontosabb intézkedés a tervezetben a kormány képviselői szerint a helyi önkormányzatok együttműködése lehetőségének kiszélesítése. A közös intézmények létrehozásának joga kibővül, lehetőség nyílik a települések együttműködési szervezeteinek létrehozására, az egymással szomszédos körzetek együttes fejlesztési programjainak kialakítására és megvalósítására, sőt arra is, hogy a területi egységek együttműködést alakítsanak ki más országok hasonló egységeivel. Hogy az pontosan mit jelent, a törvénytervezet nem szabja meg, de természetesen kizárólag gazdasági jellegű együttműködési megállapodásokra gondol, amelyek az 1992 után létrejövő nyugat-európai együttműködésben többé-kevésbé természetesen lesznek majd.+++ Kis Csaba - MTI-Panoráma 1990. augusztus 6., hétfő 10:47
Vissza » Folytatásokkal »