|
|
|
|
Nemzetközi politológiai tanácskozás (2. rész)
|
- Az éledező magyar parlamentarizmus számára fontos tanulság az is, hogy a törvényhozás - a kongresszus - csak közvetve gyakorolja a honvédelem kontrollját, a közvetlen ellenőrzés a civil, polgári végrehajtó hatalom tiszte. A törvényhozás ilyenformán a végrehajtó hatalom ellenőrzésén keresztül tartja kézben a katonai szférát.
- Az amerikai tapasztalatok egy másik érdekes vetülete az emberi jogok érvényesülése a hadseregben. Minden demokratikus társadalomra igaz, hogy a polgári, emberi jogi, alkotmányos keret mindenképpen magasabb rendű, mint a katonai szolgálati, engedelmességi keret. Bár az engedelmességnek és az alárendeltségnek minden hadseregben érvényesülnie kell, ez a demokratikus berendezkedésű államokban nem csorbítja a katonák állampolgári jogait. Ennek egyik érdekes garanciája az a panasztevő ,,forró drót,,, amelyen keresztül minden katona továbbíthatja kifogásait egy fellebbviteli fórumhoz. Fontos az is, hogy a bármely katonai függelem-, fegyelemsértési ügyekben összeülő fellebbviteli bíróság kizárólag csak polgári személyekből áll, akik szigorúan a polgári jog alapján döntenek.
Az utóbbi hónapokban Magyarországon érzékeny problémává vált a katonák politizálása, részvétele a különféle pártok tevékenységében, illetőleg a pártok tevékenysége a laktanyák falain belül. Bár e kérdések rendezésére jogszabályok születtek, az amerikai gyakorlat ismerete itt is hasznos lehet. Miről számoltak be az Egyesült Államokból érkezett kollégák?
- A probléma lényege, hogy a katonai szféra nem szakadhat el a civil szférától, sőt éppen annak ellenőrzése alatt kell állnia. A kérdés csak az, hogy a közvetlen politizálás megjelenhet-e a katonaságban, vagy sem. Különösen a többpártrendszer keretei között nagyon fontos bizonyos garanciákat adni arra, hogy a hadsereg ne válhasson a politizálás színterévé. Az Egyesült Államokban tartozhatnak ugyan valamely párthoz a katonák - bár a párthoz való tartozás fogalma erősen eltér az Európában megszokottól -, de aktívan nem politizálhatnak. Nem vállalhatnak semmilyen politikai funkciót, s a hadsereg sem nyújthat semmiféle színteret a politikai tevékenységhez. Ami az amerikai tapasztalatokból Magyarország számára a legfontosabb: nem az az érdekes, hogy valakinek lehet-e pártelkötelezettsége, hanem az, hogy elkötelezettsége semmilyen szempontból ne befolyásolja katonai karrierjét, a katonai posztok betöltését. (folyt.köv.)
1990. február 13., kedd 19:25
|
Vissza »
Folytatásokkal »
|
|
|
|
|
|