|
|
|
|
A Független Jogász Fórum ajánlásai a magyarországi válsághelyz (OS)
|
A Független Jogász Fórum ajánlásai a magyarországi válsághelyzet kialakulás személyi okainak feltárásáról és a személyes helytállás kötelezettségéről szóló törvény kidolgozásához (1. rész)
1990. március 6., kedd - Széles körű igény merült fel a magyar társadalomban arra, hogy megismerje azon személyek körét, akik az ország jelenlegi válságának előidézői, továbbá arra is, hogy e személyek helytállási kötelezettségét a jogállamiság igényeinek megfelelő törvényes keretek között, arra hivatott szervezet megállapítsa.
A jogállam kialakítására törekvő társadalomnak nem érdeke és nem célja, hogy népítélet formájában vegyen elégtételt vélt vagy valós sérelmeiért. Tekintve, hogy a hatályos jogszabályok nem mindenben alkalmasak a társadalmi igény kielégítésére, törvényt, mégpedig alkotmányerejű törvényt kell alkotni egyrészt a joghézagok betöltésére, a szükséges anyagi, jogi és eljárásjogi szabályok megalkotására, másrészt az ehhez szükséges intézményi rendszer felállítására.
A megalkotandó törvénynek egy korszakot kell lezárnia, következésképp társadalmi rendeltetésének betöltése után okafogyottá válik.
A törvény időszerűsége nem kétséges, ez azonban nem adhat alkalmat arra, hogy elhamarkodott eljárással társadalmi bizonytalanságot keltsen. A törvény önálló helytállási rendszert kíván kialakítani, meghagyva a külön jogágak alapján megállapítható felelősség szabályait. Ebből következik, hogy a jogkövetkezmények rendszere sajátos.
I. A tervezett törvény időbeli hatálya:
1949. augusztus 20-a, az úgynevezett Alkotmány (1949. évi XX. törvény) hatályba lépésének napja az a kezdő időpont, amelytől kezdve tanusított magatartások a törvény hatálya alá eshetnek. Ez ugyanis az az időpont, amikor a formálisan választott országgyűlés a pártállami szisztémát törvénybe iktatta. A kommunista párt vezető szerepének alaptörvénybe iktatásával pedig megteremtette a párt és funkcionáriusainak közjogi státusát.
Minthogy 1988. május 20-ig, a pártértekezletig szóba kerülhetett a pártállam és intézményeinek semmiféle érdemi vizsgálata, az e törvény hatálya alá eső magatartásokra nézve az elévülés e naptól kezdődik. (folyt.köv.)
1990. március 6., kedd 16:22
|
Vissza »
|
|
A Független Jogász Fórum ajánlásai a magyarországi válsághelyz (OS)
|
A Független Jogász Fórum ajánlásai a magyarországi válsághelyzet kialakulása személyi okainak feltárásáról és a személyes helytállás kötelezettségéről szóló törvény kidolgozásához (2. rész)
A kegyelmi elhatározásoknak a megalkotandó törvény kihirdetéséig jogi hatálya nem lehet. Ez nem zárja ki a jövőre nézve akár egyéni, akár közkegyelem gyakorlását.
II. A törvény személyi hatálya és a felelősség módja:
1. Helytállási kötelezettséggel tartoznak a tervezett törvény keretei között:
- a közhatalmat gyakorló és hatósági jogosítvánnyal rendelkező állami, államigazgatási tisztségviselők, országos és megyei szinten,
- az állampárt és a tervezett törvényben megjelölt úgynevezett társadalmi szervezetek (pl. SZOT, KISZ) országos és megyei tisztségviselői,
- a fegyveres erők és testületek országos parancsnokai,
- országos jelentőségű gazdasági szervezetek vezetői, akiknek körét a tervezett törvény határozza meg,
- a kultúra, tudomány, az írott és elektronikus sajtó országos irányítói és országos intézményeinek vezető munkatársai,
kivéve, ha bizonyítják, hogy tevékenységük során úgy jártak el, ahogyan az az adott helyzetben tisztség viselőjétől általában elvárható volt.
A törvény itt szoros személyi kört állapít meg, amely értelmezéssel nem bővíthető.
2. Helytállási kötelezettséggel tartoznak továbbá ugyanezen szervezeteknek a helyi vezetői, amennyiben bizonyítást nyer, hogy tevékenységük során nem úgy jártak el, ahogy az adott helyzetben beosztásukra is tekintettel tőlük elvárható volt.
III. Eljárási és szervezeti szabályok:
1. Szervezet:
Országos hatáskörű parlamenti bizottságot kell felállítani, amelybe be kell venni a Legfőbb Állami Számvevőszék egy tagját. Ezen kívül egy-egy tagjának jogi, közgazdasági, illetve egyetemi műszaki végzettségűnek kell lennie. Ez a bizottság jár el az országos tevékenységet kifejtők ügyében (II/1.). (folyt.köv.)
1990. március 6., kedd 16:25
|
Vissza »
A hírhez kapcsolódik »
|
|
A Független Jogász Fórum ajánlásai a magyarországi válsághelyz (OS)
|
A Független Jogász Fórum ajánlásai a magyarországi válsághelyzet kialakulása személyi okainak feltárásáról és a személyes helytállás kötelezettségéről szóló törvény kidolgozásához (3. rész)
A helyi önkormányzat bizottságot állít fel. A helyi bizottság egy-egy tagja jogász, közgazdász, műszaki vagy mezőgazdasági (szükség szerint) végzettségű személy.
2. Eljárás:
a/ Hivatalból indul eljárás az országos bizottság elé tartozó ügyekben.
b/ 50 vagy más meghatározandó számú választópolgár írásbeli indítványára indul eljárás a helyi vezetők ügyeiben.
c/ Az eljáró bizottság ,,döntést,, hoz, amelyben helytállási kötelezettséget állapít meg, joghátrányt alkalmaz, vagy az eljárást megszünteti. A helytállási kötelezettséget megállapító ,,döntés,, ellen az eljárás alá vont személy keresetet indíthat bíróságnál. Az eljáró bizottság döntését az általa megvizsgált bizoyítékokra alapíthatja.
d/ Az eljárás a b/ pont esetében nem nyilvános, a döntést azonban nyilvánosságra kell hozni.
IV. Alkalmazható joghátrányok
A tervezett törvény szerint a helytállásra kötelezettel szemben az alábbi jogkövetkezmények alkalmazhatók:
1. A marasztaló döntés nyilvánosságra hozatala a marasztalt személy és a tevékenység pontos leírásával az írott és elektromos sajtó útján.
2. Javadalmazást megszorító intézkedés (pl. nyugdíj, fizetés mértékének csökksntése).
3. Tisztségéből való elmozdítás.
4. A megszerzett vagyonnal való helytállásra kötelezés (ingatlan, nagyértékű ingóság, műtárgyak köztulajdonba vétele).
E joghátrányok együttesen is alkalmazhatók. Az eljáró bizottság az egyéb jogágak alapján fennálló felelősség megállapítására a hatáskörrel bíró szervnél eljárást kezdeményezhet.
V. Záró rendelkezések
A tervezett törvény kihirdetése napján hatályba lép. Kihirdetésétől számított 5 év elteltével pedig a törvény hatályát veszti.
Budapest, 1990. március 2. Független Jogász Fórum (OS)
1990. március 6., kedd 16:28
|
Vissza »
|
|
Javítás az ossz3006 sz. hírre
(OS)
|
Mai ossz3006 számú, A Független Jogász Fórum ajánlásai a magyarországi válsághelyzet kialakulás személyi okainak feltárásáról és a személyes helytállás kötelezettségéről szóló törvény kidolgozásához (1. rész) című hírünk utolsó bekezdésének 1. sorában a szöveg helyesen:
.... szóba sem kerülhetett ... -----
(OS)
1990. március 6., kedd 17:06
|
Vissza »
|
|
|
|
|
|