|
|
|
|
Olaszország - bürokrácia
|
Róma, 1989. október 1. vasárnap (MTI-PRESS) - Nyolc évvel ezelőtt egy olasz házaspárt véletlenül megsebesítettek a rendőrök, a bankrablókat üldöző rendőrök. A sebesülés következtében a férj is, a feleség is véglegesen munkaképtelenné vált. Azóta is folyik a pereskedés az akkor rögtön megítélt járadék tényleges fizetéséért. Ime, egy példa a sok közül; az olasz állami bürokrácia legendás tehetetlenségéről Rafaele Costa közigazgatási miniszterhelyettes írt könyvet.
Olaszországban mindenki számtalan történetet tud mesélni saját tapasztalataiból arról, hány hivatalban kell több ízben megjelenni, vég nélkül sorban állni, mire valaki beszerzi azokat a teljesen szükségtelen igazolásokat, engedélyeket, nyilatkozatokat, amelyek nélkül nem lehet kocsit venni, vagy mondjuk a villanyórát bekapcsoltatni. Sok hivatalban csak a reggeli órákban van félfogadás, levélben vagy telefonon nem lehet ügyet intézni, csekket vagy hitelkártyát nem fogadnak el, így a legegyszerűbb számlabefizetések is órákig tartanak. Egy építési terv elfogadásához 64 hivatal jóváhagyása szükséges. Egy gépjárművezetési engedély kiváltásához legalább 4 hivataltól kell igazolást beszerezni, ami hónapokig is eltarthat. Egy 1982-es kormányfelmérés szerint egy minisztérium munkaidejének és anyagi forrásainak fele ment az önadminisztrálásra. A minisztériumok éves költségvetéseiknek csak 80 százalékát képesek kiadni, mert nem győzik a vele járó papírmunkát. Ha az olasz polgárnak valamilyen hivatalos papírt kell elintéznie, már 7-kor vagy inkább 6-kor megjelenik a hivatalban, ahol 8-kor kezdenek, hogy még aznap rákerüljön a sor. A roskatag római anyakönyvi hivatalban százával állnak sorba az emberek a néhány működő ablaknál, vagy szaladgálnak fel és alá, hogy kiderítsék, milyen igazolást hol kell beszerezniük. Mint a legtöbb hivatalban, itt sincsenek tájékoztató táblák. A dörzsöltebbek mindenféle igazolványokkal, fényképekkel, lepecsételt formanyomtatványokkal felszerelkezve érkeznek, így elsőre el tudják intézni a dolgukat. Aki nem így tesz, az hamar megkapja a szokásos választ: Önnek hiányzik egy papírja. (folyt.)
1989. október 1., vasárnap 10:51
|
Vissza »
|
|
Olaszország - Bürokrácia 2.
|
Furcsa módon a többség nem kételkedik abban, hogy tényleg szükség van arra a rengeteg papírra. Pedig csak nagyon kevesen képesek megmondani, hogy mi a csodának kell e papírok egy része. Persze vannak kiskapuk. Az emberek sokszor fordulnak - pénzért - speciális ügynökségekhez, amelyek összegyűjtik helyettük a szükséges papírokat vagy listát adnak a minisztériumban vagy hivatalokban dolgozó barátokról. Ez utóbbiaknak lehet aztán adni a ,,bustarella-t,, a borítékocskát, amelyben mi más lenne, mint csúszópénz. Az ügyintézés lehetetlenségének fő oka a tanulmány szerzője szerint az, hogy a hivatalnokok nem dolgoznak. Késve kezdik a munkát, viszont hamarabb fejezik be, a bent töltött idő felét pedig kávézással és újságolvasással töltik. Costa számításai szerint a betegszabadságok, gyógyüdülések, sztrájkok, szakszervezeti ügyek miatt a hivatalok 31 hetet dolgoznak évente és 3 órát naponta. Costa tanulmányának megjelenése után idén márciusban a félkatonai csendőrség több izben is rajtaütésszerű ellenőrzéseket végzett az állami hivatalokban, hogy leleplezze a lógó hivatalnokokat. Costa szerint azonban félő, hogy az ilyen ellenőrzések csak néhány napra javíthatnak a helyzeten, utána az egész visszazökken a régi kerékvágásba. Viszont Paolo Cirino Pomicino akkori költségvetési és gazdasági tervezési miniszter azt mondta: ,,Legalább vérontás nélkül meg tudjuk szüntetni a hat óra hosszú kávészüneteket,,. +++ MTI-PRESS
1989. október 1., vasárnap 10:52
|
Vissza »
|
|
|
|
|
|