Rendszerváltás és az MTI

	Az Országgyűlés ülésszakának harmadik napja (21. rész)
A jelenlegi szabályozás a főállású munkaviszony védelmét tekinti alapvető feladatának. Ennek érdekében olyan korlátokat határoz meg, amelyek széles körű beleszólási jogot biztosítanak a főállás szerinti munkáltató részére úgy, hogy e munkáltatói joggyakorlással szemben a jogorvoslatot is kizárja. A hatályos szabályozás e koncepcióját és módszerét a javaslat nem veszi át, mert a tiltások és a korlátozások bonyolult rendszere több feszültség forrásává vált. Részben korlátozta a dolgozók hatékony foglalkoztatását, másrészt jogalkalmazási nehézségekhez, sőt a vonatkozó rendelkezések kijátszásához is vezetett. Ugyanakkor a javaslat sem támogatja a dolgozók társadalmilag is káros (teljesítmény-taktikázáshoz vagy egészségkárosodáshoz vezető) többes foglalkoztatását. E cél megvalósítására azonban az eddigi adminisztratív korlátok alkalmatlanok, s ma már általános a felismerés, hogy csak közvetett eszközökkel szorítható vissza e negatív jelenség. Ennek lényege, hogy a főállású munkaviszony keretében nyíljék lehetőség a dolgozó olyan foglalkoztatására, mely mellett sem anyagi, sem egyéb érdekei nem kényszerítik további munkavállalásra. Utalok mindenekelőtt az 1989. január 1-jétől bevezetésre került liberalizált bérgazdálkodásra, valamint arra, hogy a munkajogi szabályozás nem tiltja a dolgozók eredményérdekeltségen alapuló, bizonyos vállalkozói elemeket is magában hordozó foglalkoztatását. A javasolt módosítások kapcsán a jogi szabályozás funkciója alapvetően változik: a főállású munkáltató védelme helyett döntően csak a társadalmi szempontból káros többes munkavállalást korlátozza. E szabályok az előkészítés során egyetértéssel találkoztak, ezért a javaslat részleteinek ismertetése helyett két további rendező elvet emelek ki. Az első szerint lényegében egyetlen formális gátja marad a dolgozók többes foglalkoztatásának, az összeférhetetlenség. Ha a második munkaviszony vagy munkavégzésre irányuló egyéb jogviszony összeférhetetlennek minősül, ennek megtiltásának lehetőségét továbbra is garantálja a javaslat. A második lényeges újítás az, hogy a mellékfoglalkozás létesítésének szabályozásában széles körű lehetőség nyílik a kollektív szerződéses rendezésnek, azaz a helyi sajátosságok érvényesítésének. A munkajogi szabályozás megújításának egy szerény, kezdő lépéseként értékeljük a most napirendre kerülő javaslatot - mondotta az államtitkár, s kérte a kormány által benyújtott javaslat elfogadását. (folyt.köv.) 1989. március 10., péntek 13:52
Vissza » Folytatásokkal »