|
|
 |
|
 |
A Közalkalmazottak Szakszervezete tanácsi tisztségviselői országos aktívaértekezletének nyilatkozata (1. rész) (OS)
|
1989. július 7., péntek - A társadalom igen nagy részére kiható
életszínvonalcsökkenés, a gazdasági válság súlyos hatása, a
politikai intézményrendszer egészével szembeni bizalmatlanság, s
mindezekből következő társadalmi kritika és elégedetlenség a tanácsi
intézményrendszert éles támadások kereszttüzébe állítja. Az első
vonalban dolgozó tanácsi vezetők és ügyintézők élik meg leginkább
közvetlenül azokat a konfliktushelyzeteket, amelyek a jogos
lakossági igények, szükségletek és ezek kielégíthetőségének anyagi
alapjai hiányában mindinkább kiéleződnek.
Mindez önmagában is elégséges lenne az apparátus
szárnyaszegettségéhez. Társul azonban ehhez a tanácsok, s az
apparátus jövőjével összefüggő bizonytalanságérzet is. Világos, hogy
a gyökeres társadalmi változások a helyi közigazgatással szemben is
alapvetően új, az eddigiekhez képest lényegesen más követelményeket
támasztanak. Ennek koncepcionális és gyakorlati körvonalai azonban
még nem, vagy csak nagyon halványan látszanak. A munkájukat
meghatározó közgazdasági és jogi környezet csak lassan változik,
terhelik őket korábbi és közelmúltbeli hibás központi döntések, még
ma is hatnak rájuk a paternalizmus évtizedes beidegződései, reflexei
- amelyektől nem könnyű szabadulni. Ezért általánosított bűnbakká
tételük, alkalmatlanná nyilvánításuk, lejáratásuk nem csak
megalapozatlan, hanem igazságtalan is.
Súlyos gond a tanácsapparátus társadalmi, anyagi elismertségének
elégtelensége, rossz bér- és kereseti viszonyaik. Másfél évtized
alatt ez az apparátus nem részesült központi bérfejlesztésben. Ezért
ma is tart a tanácsigazgatás presztízsvesztése, az apparátusok
kontraszelekciója, s színvonalvesztése. Nem mehetünk el szó nélkül a
korrupciós jelenségek, az etikailag kifogásolható magatartásmódok, a
közszolgálattal összeegyeztethetetlen stílus- és felfogásbeli
megnyilvánulások mellett. Ezektől hangsúlyozottan elhatároljuk
magunkat, függetlenül attól, hogy ezek gyökere is sok tekintetben
abba a helyzetállapotba nyúlik vissza, amelyek közepette a
tanácsigazgatás dolgozott.
Elégedetlenségünk ellenére sem feledkezzünk meg arról, hogy a
liberalizált bérgazdálkodás lehetőségei módot adtak esetenként
helyileg jelentősen szóródó léptékű bérfejlesztésre. Lényegében
teljessé vált a 40 órás munkahét, bár sajnos sokaknál ez inkább csak
jogi lehetőség, sem mint valóságos gyakorlat lehet. Ismét megilleti
az 50 százalékos vasúti utazási kedvezmény a közalkalmazottakat. Az
ismertetettek együtt képezhetik az alapját irányvonalunk, konkrét
teendőink és követeléseink megfogalmazásának a következők szerint:
(folyt.köv.)
1989. július 7., péntek 16:12
|
Vissza »
|
|
A Közalkalmazottak Szakszervezete tanácsi tisztségviselői országos aktívaértekezletének nyilatkozata (2. rész) (OS)
|
Kinyilvánítjuk, hogy a tanácsapparátus szakszervezeti tagsága
érdekelt az országban, s különösen a településeken végbemenő
társadalmi, gazdasági reformfolyamatok sikerében, az ezt szolgáló
erőfeszítések, feladatok tettekkel történő támogatásában. A
szakszervezet ösztönzi tagjainak ilyen irányú aktivitását, támogatja
kezdeményezéseiket. Kifejezzük azt a meggyőződésünket, hogy
társadalmi törekvéseink sikeréhez, a jogállamisághoz szorosan
hozzátartozik egy színvonalas, hatékony, a törvényességet, a
szakszerűséget, a humánumot tiszteletben tartó központi és helyi
közigazgatás. Ennek érdekében:
- Sürgetjük a közigazgatás átfogó reformját, az önkormányzatra
vvonatkozó koncepció mielőbbi megalkotását, a központi és helyi
igazgatás funkcióinak, feladatainak újrafogalmazását,
feltételrendszerének az előbbiekkel összhangban álló biztosítását.
- Igényeljük a közigazgatási reformmunkálatok nagyobb
nyilvánosságát, az érintett szakapparátusok részvételének
biztosítását. Ösztönözzük és szervezzük a tanácsi apparátus
progresszív köreinek fokozott aktivitását.
- Követeljük a közigazgatás sajátosságait kifejező előmeneteli
és bérrendszer, a szakszervezet gondozásában elkészült
koncepciójának haladéktalan kormányzati napirendre tűzését.
- Elengedhetetlennek tekintjük a közigazgatási munka
körültekintő gépesítését. Az illetékes szervek vessenek véget a
meggondolatlan, szakszerűtlen technikai fejlesztésnek, a
pénzpazarlásnak. Koncentrálják a szűkös anyagi forrásokat egy
racionálisan működtethető, egymással kommunikálni képes technikai
bázis fokozatos kiépítésére.
Társadalmi gondjaink, feszültségeink leküzdésében
halaszthatatlannak tartjuk a morális válság leküzdését, a közéleti
tisztaság garanciáinak felállítását, a nyilvánosságot. A
szakszervezeti mozgalom eszközeivel is határozottan fellépünk ezek
érdekében. Nem vállalunk közösséget a közszolgálati etikát tudatosan
megsértőkkel, kiállunk viszont azért, hogy ártatlanul és
igazságtalanul senkit ne pellengérezhessenek ki, hogy egyes
esetekből - még ha ezek helyenként több személyt jelentenek is - ne
általánosítsanak a lejáratás szándékával.
Elodázhatatlannak tartjuk a tanácsapparátus bér- és kereseti
színvonalának javaítását. Ennek forrásaként nem mondunk le a tanácsi
szevezet korzserűsítésével még felszabadítható források feltárásáról
és mobilizálásáról, azt azonban határozottan kijelentjük, hgy csupán
ezekre alapozva nem lehet a szükséges bérfejlesztés fedezetét
megteremteni. (folyt.köv.)
1989. július 7., péntek 16:15
|
Vissza »
|
|
A Közalkalmazottak Szakszervezete tanácsi tisztségviselői országos aktívaértekezletének nyilatkozata (3. rész) (OS)
|
Ezért határozottan igényeljük az év második felében, különösen a
helyi, települési tanácsoknál a minimálisan 20 százalékos, s az ezt
követő egy év múltán további ezzel azonos nagyságrendű soron kívüli
bérfejlesztést. Ennek érdekében kezdeményezzük a tárgyalósok
azonnali megkezdését.
Megerősítjük azt a már előterjesztett szakszervezeti követelést,
hogy a költségvetésből finanszírozott intézmények dolgozói számára
tegye a kormány automatikusan garantálttá első lépcsőben a
népgazdaság kereseti átlagához, a későbbiekben az árindexhez igazodó
bérkövetést.
A közigazgatásban, a tanácsszervezetben is mind gyakrabban kell
szembenézni a munkanélküliség konkrét jelenségével. A szervezetek
modernizálását, minőségi követelményeinek érvényesítését nem
kívánjuk akadályozni. Azt azonban elvárjuk és megköveteljük minden
felelős munkáltatótól, hogy a szükséges létszámleépítéshez kötődő
intézkedések előkészítésébe a szakszervezeti szerveket ideje korán
vonja be és a felszabaduló emberekről tisztességes, humánus
gondoskodás történjék.
Hosszabb ideje jogos igény a közigazgatási vezetők
érdekvédelmének biztosítása. Kinyilvánítjuk egyetértésünket azzal,
hogy szakszervezeti keretekben mielőbb jöjjön létre a közigazgatási
vezetők hatásos érdekképviseleti fóruma.
Hangsúlyozottan szükségesnek tartjuk a szakszervezeti törvényt,
a szakszervezeti tisztségviselők jogi védelmének azonnali
rendezését. Sürgetjük az államigazgatási dolgozók
sztrájkszabályzatának elfogadását. Hangsúlyozzuk azonban, hogy nem
vagyunk sztrájkpártiak, a munkabeszüntetést nem tartjuk a
közigazgatáshoz méltónak. A jogról azonban a jelenlegi viszonyok
között mégsem mondhatunk le, mert úgy véljük, éppen ez a jogunk
szolgálhat hatásos prevencióként arra, hogy ne kelljen
alkalmazkodnunk.
Kifejezzük reményünket, hogy a közigazgatás reformja, s az ehhez
kapcsolódó igényeink megértésre és támogatásra találnak nem csupán
az e területhez közvetlenük kötődő progresszív erők, hanem a
politikai, a társadalmi közélet, s az állampolgárok részéről is, s
ez valódi alapot teremt a közigazgatás presztízsének.
(OS)
1989. július 7., péntek 16:17
|
Vissza »
|
|
|
|
|
|