|
|
 |
|
 |
A DISZ állásfoglalása a népszavazásra feltett kérdésekről és a köztársasági elnök alkotmányban rögzített jogköréről (1. rész) (OS)
|
1989. november 10., péntek - A debreceni Demokratikus Ifjúsági
Szövetség felkéri minden szavazásra jogosult tagját, hogy vegyen
részt az 1989. november 26-án kiírt népszavazáson, és erősítse meg
az Országgyűlés közelmúltban hozott döntéseit, így:
- a munkahelyeken, intézményekben, középiskolákban, egyetemeken
ne működjenek pártok, szervezetek;
- a Munkásőrség szűnjön meg;
- az MSZMP számoljon el a vagyonával;
- a köztársaság elnökét a nép közvetelenül válassza meg az
országgyűlési választások előtt.
Szükségesnek tartjuk azonban, hogy a legfontosabb kérdésben - a
köztársasági elnök megválasztását illetően - megtegyük
észrevételeinket.
A DISZ nem tartja elfogadhatónak és elegendőnek a köztársasági
elnök alkotmányban rögzített jogkörét annak ellenére, hogy ez a
politikai egyeztető tárgyalások eredménye. Ez egy szűk politikai
elit kompromisszuma, amely egy báb, a pártok erős befolyása alatt
lévő köztársasági elnököt konstruált. Jelenleg az ország felnőtt
lakosságának 1 százaléka - körülbelül 80 000 fő - tekinti magát
valamelyik politikai párt tagjának. Az állampolgárok jelentős része
nem képes különbséget tenni pártok programjai között, ennek ellenére
a választójogi törvény a megválasztásra kerülő képviselők több mint
50 százalékát listán (megyei és országos) rendeli el megválasztani.
Valószínű, hogy a demokratikusabb választások élményéhez nem
szokott állampolgárok döntő többsége a pillanatnyi rokonszenv
alapján fog dönteni, így a végleges arányok meghatározásában sok
esetben a szerencseelem lesz a döntő. Ebben a helyzetben szükség van
egy önálló hatalmi ágra, és ez a köztársasági elnök intézménye. Ez
csak akkor lehet független, ha a nép közvetlenül választja, hiszen
ha az új Országgyűlés választja, akkor funkcióját az ország
lakosságának egy szűk rétege által alkotott pártok alkalmi
koalíciójának, vagy - bár ezt most nem valószínű - egy, a
parlamentben abszolút többséget szerzett pártnak köszönheti. Ezért
hiába van joga:
- a törvényeket egyet nem értése esetén újratárgyalásra
visszaküldeni az Országgyűlésnek, hiszen ezt legtöbbször az őt
támogató koalíció döntése ellen kellene megtennie;
- a működésképtelen Országgyűlést jogköre szerint feloszlatni,
ha ezzel - mivel a parlament által gyakorolja hatáskörét - saját
legitimációs alapját szüntetné meg; (folyt.köv.)
1989. november 10., péntek 15:13
|
Vissza »
A hírhez kapcsolódik »
|
|
A DISZ állásfoglalása a népszavazásra feltett kérdésekről és a köztársasági elnök alkotmányban rögzített jogköréről (2. rész) (OS)
|
- népszavazást kezdeményezni, ha ezzel szintén a saját
legitimációs alapját képező Országgyűlés mindenhatóságát
kérdőjelezné meg.
Ezeket a lehetőségeket végig elemezve, bár egy közepesen erős
köztársasági elnök is ennél lényegesen több érdemi és nem
protokolláris jogosítványt és jogkört élvez, nem csodálkozunk azon,
hogy a politikai pártok mostanában egymás után (lásd MSZDP,
Kisgazdapárt) sietve jelentik ki, hogy kívánatosabb lenne az elnököt
majd az új parlamentnek megválasztani.
Túl nagy lenne számukra egy olyan elnök hatalma, aki funkcióját
nem a pártok egyezkedéséből származtatja, hanem a nép előtt mérte
meg magát és találtatott súlyosnak. A fentiekre tekintettel ezért
kezdeményezzük azt, hogy a magyar állampolgárok döntsenek november
26-án amellett, hogy ők válasszák meg majd január 7-én a
köztársasági elnököt.
Kezdeményezzük az országgyűlési képviselőknél azt, hogy még a
decemberi ülésszak alatt módosítsák az Alkotmány 29/A. paragrafusa
(1) bekezdését - mely szerint a köztársasági elnököt az Országgyűlés
választja négy évre - úgy, hogy ez mindig a nép jogosítványa legyen.
Magyarországon még nagyon fejletlen a pártstruktűra, nem tisztultak
még le a pártok arculatai - ehhez még legalább egy évtized kell -,
ezért a jelenlegi pártokból felálló Országgyűlés nem alkalmas egy
önálló hatalmi ág letételményesét, a köztársasági elnököt
megválasztani.
Kezdeményezzük egy pontban még a köztársasági elnök jogkörének
megváltoztatását. Ha az elnök visszaküldi a törvényt egyet nem
értése esetén újratárgyalásra az Országgyűlésnek, és ha az ennek
ellenére változatlan formában kívánja elfogadni, ezt csak minősített
többséggel tehesse meg. Ennél erősebb jogkörű elnök megválasztását
mi sem tartjuk kívánatosnak, de a függetlenségét a Parlamenttől,
nagyon fontosnak. Ha ezt a módosítást az Országgyűlés nem valósítja
meg, az új összetételű, pártokra épülő Parlament biztos nem fogja,
hiszen nem is várható el tőle, mert ezzel saját hatalmát korlátozná.
Nem szabad abszolutizálni az Országgyűlést, hiszen a nyugati
tapasztalatok egyértelműen mutatják, hogy összetételét a legerősebb
párt vagy pártkoalíció által elfogadtatott hatályos választójogi
törvény határozza meg. Ez legtöbbször nem tükrözi a valóságos
szavazati arányokat. Például nálunk is az egyéni választókerületek
töredékszavazatainak kisebb súllyal történő értékelése, a kis
pártokra leadott szavazatok elvesztése, s a nagy pártok
mandátumainak ezzel történő növelése mind-mind torzítják az
arányokat. (f.k.)
1989. november 10., péntek 15:15
|
Vissza »
A hírhez kapcsolódik »
|
|
A DISZ állásfoglalása a népszavazásra feltett kérdésekről és a köztársasági elnök alkotmányban rögzített jogköréről (3. rész) (OS)
|
Ezért nem szabad arra hivatkozva nem biztosítani a hatalmi ágak
egyensúlyát, hogy ezzel a népképviselet hatalma korlátozódik, hiszen
a Parlament valóságban pártharcok színtere, ami nagyon helyes,
hiszen a vitákból lehet egy-egy kérdést több oldalról megvilágítani,
és így az információk birtokában jól dönteni.
A köztársasági elnök jogkörének megerősítésével, illetve a nép
által történő megválasztásával azt kívánjuk elérni, hogy ez az
önálló hatalmi ág a Parlamentben képviselettel rendelkező pártokat
kompromisszumokra, önmérsékletre intse. Hiszen a köztársasági elnök
funkciója, tevékenysége csak akkor kerül előtérbe, ha a Parlamentben
lévő pártok egymással nem tudnak megegyezni, így koalíciós válságot
előidézve nem biztosítják a folyamatok stabilitását.
A fentiek védelmében bármikor, bárkivel hajlandók vagyunk vitába
szállni, érveiket meghallgatni, de változatlan álláspontunk az, hogy
a hatalmi ágak megosztása a politikában részt nem vevő nagy többség,
a dolgozó nép védelmét biztosítja a politikában közvetlenül részt
vevők kis csoportja, a politikai pártok stabilitását veszélyeztető
torzsalkodásával szemben.
Sarkadi Sándor Dr. Dobrossy István
elnök főtitkár
(OS)
1989. november 10., péntek 15:18
|
Vissza »
A hírhez kapcsolódik »
|
|
|
|
|
|