 |
|
|
|
|
|
|
|
OS:
A Pénzügyminisztérium felhívása
"A Pénzügyminisztérium kéri a
pártokat, hogy az Országgyűlés által 1990. évre jóváhagyott állami
költségvetési támogatás felosztása érdekében a Pénzügyminisztérium
III. Társadalmi Közkiadások Főosztálya részére (Budapest, V., József
nádor tér 2-4.) szíveskedjenek megküldeni a jelenlegi
taglétszámukról szóló nyilatkozatot, valamint a pártként való
működést igazoló bírósági végzés másolatát."
SZER, Világhíradó:
Új pártok Romániában
"Jelenleg a legszervezettebbnek a Keresztény Nemzeti Parasztpárt
látszik. Ami új ebben - elődjével, a Nemzeti Parasztpárttal szemben
- az a párt vallásos orientációja: a keresztény etika. A párt a
görögkeletieket, a görögkatolikusokat, a római katolikusokat és a
protestánsokat akarja tömöríteni. Ami viszont régi a programban, az
a paraszti érdekképviselet. Programja a mezőgazdaság
újjászervezését, a kollektív gazdaságok megszüntetését tartalmazza,
valamint a szabad választás lehetőségének megteremtését az egyéni és
a társult gazdálkodás között."
|
|
|
|
|
|
 |
Az Országos Tervhivatal tájékoztatója az 1990. évi gazdaságpolitikai programról (1. rész)
|
1989. december 28., csütörtök - Decemberi ülésszakán a Parlament jóváhagyta az ország 1990. évi gazdaságpolitikai programját, és felhatalmazta a kormányt a - megbizatásának időszakára összeállított - gazdasági feladatterve végrehajtására.
Az OT anyaga kifejti: a magyar gazdaság egyre mélyülő
strukturális válsággal küzd. Teljesítménye hosszú idő óta alig
növekszik: széles körben működnek olyan elavult technikák és
technológiák, amelyek pazarolnak az anyaggal, energiával, a
munkaerővel; magas a gazdaságtalan tevékenységek és nem meghatározó
a piacképes, jövedelmező vállalkozások aránya. Az egyensúly romlása
már kritikus mértékű: 1989-ben is jelentősen növelte az
adósságállományt a konvertibilis fizetési mérleg hiánya, felduzzadt
a rubel elszámolású aktívum; a költségvetés deficitjét évközi
szanálással lehetett normalizálni; a bankszféra forrásait
elviselhetetlen arányban kötik le lényegében fizetésképtelen
vállalatok; ilyen adottságok és a piaci viszonyok fejletlensége
mellett nagy az inflációs nyomás. A külgazdasági pozíciók romlása
perifériára sodródásunk veszélyét erősíti; a világgazdasági
folyamatokhoz való felzárkózás alapvető szerkezeti átalakítást és
piacváltást követel. A társadalom tűrőképessége kritikus szintre
süllyedt; egyre szélesedő rétegekben erősödik a helyzetük
stabilizálására, javítására irányuló igény.
Csak határozott gazdaságpolitikai irányváltás és a gazdálkodási
rendszer átfogó modernizálásának megindítása ad esélyt arra, hogy a
nemzetgazdaságot új, életképes fejlődési pályára lehessen állítani.
A program egyidejűleg célozza a válság sújtotta gazdaság
működőképességének fenntartását, valamint a kibontakozás
feltételeinek megteremtését. Az erőfeszítéseket a következő fő
területekre szükséges összpontosítani:
- Csak akkor érhető el a nemzetgazdaság teljesítményének
javulása, ha a termelésben és az értékesítésben megerősödik a
világgazdasági folyamatokhoz való szerkezeti alkalmazkodás. Ezt
döntően a piaci nyomás tudatos erősítése, a versenyképes
vállalkozások segítése viheti előre. Hosszabb távon ez vezethet az
egyensúlyi viszonyok javulásához és az inflációs nyomás enyhüléséhez
is.
(folyt. köv.)
1989. december 28., csütörtök 16:10
|
Vissza »
A hírhez kapcsolódik »
|
|
Az Országos Tervhivatal tájékoztatója az 1990. évi gazdaságpolitikai programról (2. rész)
|
- Meg kell őrizni az ország nemzetközi fizetőképességét. Ehhez
konvertibilis viszonylatban a fizetési mérleg hiányát, rubel
elszámolásban pedig aktívumát lényegesen mérsékelni kell. Az
egyensúlyi követelmények rövid távon rendkívül erős korlátai
gyarapodásunknak.
- A szűkös erőforrások mellett is kiemelt gondot kell fordítani
a humánszférára. Az oktatás, a tudomány, az egészségügy fejlesztése,
az emberi környezet megóvására irányuló erőfeszítések segíthetnek
ahhoz, hogy nemzetközileg versenyképes tudású, teljesítőképes
szakemberekkel, mendzserekkel rendelkezzünk. A gazdasági
szerkezetváltás gyorsulásával a jövedelmi és életviszonyokban
szükségszerűen erősödnek a különbségek, de ez nem okozhat
elviselhetetlen élethelyzeteket; hatékony foglalkoztatáspolitikára s
aktív szociálpolitikára - mindekelőtt célirányos intézkedésekre,
majd ésszerűbb és igazságosabb elosztási rendszerek kialakítására -
van szükség.
A gazdálkodási feltételrendszer változásai a piacgazdaság
meghatározó elemeinek kiépítését célozzák.
Alapvető előrelépés történik a vállalkozások feltételeinek
javításában. A magán-, a külföldi tulajdon, s a társult
tulajdonformák egészséges térnyerését az állami vagyon társasági
kezeléséhez és a privatizáláshoz kapcsolódó intézményi, jogszabályi,
pénzügyi feltételek megteremtése támasztja alá. Az év során
módosítani kell az állami vállalati, valamint a szövetkezeti és
földtörvényt is. A vállalkozások élénkítésének programszerű
finanszírozására Vállalkozási Alapítvány jön létre, és befektetési
társaságok, külön hitelek is segítik a tőkéhez jutást. A
fejlesztések állami támogatása korszerűbb, hatékonyabb lesz. A
vállalkozások mozgásterét bővíti az árak, az import további
liberalizálása, a felesleges jogszabályi kötöttségek kiiktatása.
A piacépítés lépései a világgazdasági nyitást, a reorientációt
szolgálják, s nagyobb piaci nyomás alá helyezik a gazdaságot. A
rubel viszonylatú fizetési mérleg egyensúlya a közeljövőben csak az
áruforgalom szűkülése és a piacváltás kényszere mellett
biztosítható, amit a kormányzat szigorú pénzügyi szabályozással,
kereskedelmi intézkedésekkel, a stratégiai váltásra képes vállalatok
központi segítésével támaszt alá. A konvertibilis behozatal további
jelentős hányada (az 1989. évi 40 százalékkal szemben körülbelül 70
százaléka, a gépeken és alkatrészeken túl az alapanyagok többsége
is) szabadon lesz importálható. (folyt. köv.)
1989. december 28., csütörtök 16:12
|
Vissza »
|
|
Az Országos Tervhivatal tájékoztatója az 1990. évi gazdaságpolitikai programról (3. rész)
|
A piaci viszonyok fejlődését számos, még hiányzó intézmény
létrehozása is segíti (tőzsde, értékpapírtörvény, versenytörvény,
stb.). A belső versenyt erősíti a szabadárak körének bővülése, az
ártámogatások jelentős csökkenése is. Az állam visszavonul a gyenge
versenyképességű tevékenységek, vállalatok védelmétől; áttörést
kezdeményez a veszteséges, fizetésképtelen vállalatok felszámolási
folyamatában, s támogatja a kereskedelmi bankok ilyen irányú
intézkedéseit is.
Mindezt szigorú pénzpolitika támasztja alá. A kiadások
nagyarányú csökkentése mellett mérséklődik az állami költségvetés
hiánya (legfeljebb 10 milliárd forint), és jóval kevesebb lehet az
1989. évinél az állami szféra teljes hiteligénye is. A vállalati és
lakossági megtakarítások hatékony ösztönzése (pozitív reálkamatok
biztosítása), valamint a fizetésképtelen vállalatok kiszűrése
mellett ily módon enyhülhet az általános hitelrestrikció, fejlődhet
a vállalatok és a bankok üzleti vállalkozókészsége. A gazdaságban
lévő erős inflációs nyomást a szerkezeti átalakulás, a piac
fejlődése, a kínálat bővülése, a szigorú pénzpolitikával támogatott
keresletszabályozás képes tartósan enyhíteni. Az infláció
elszabadulásának megakadályozására központi piacszervező
intézkedések is történnek (intervenciós import, árutőzsdék
működtetése, a piaci szereplők számának növelése, stb.), s hasonló
hatás várható el - az érdekképviseleti szervekkel létrehozott
megállapodási rendszeren belül - a bérek teljesítményekhez igazodó
alakításától is.
Az ország nemzetközi fizető- és hitelképessége megőrzésének
feltétele, hogy a konvertibilis fizetési mérleg hiánya lényegesen
csökkenjen, ne haladja meg az 550 millió dollárt. Ezen belül az
idegenforgalomban fordulatot, körülbelül 200 millió dolláros
aktívumot kell elérni, amit a lakossági devizaellátásra és
magánimportra bevezetett szigorú intézkedések, s az idegenforgalmi
fogadókészség fejlesztése biztosíthatnak.
A tovább növekvő külkereskedelmi aktívum bővülő export és import
mellett alakulhat ki. Az export növeléséhez szigorúbb minőségi
követelményeknek is eleget kell tenni, ami a termelők és kereskedők
részéről is gazdagabb áruválasztékot, tőke- és munkaerőpiaci
együttműködést, integratív kapcsolatok kialakítását igényli. (folyt.
köv.)
1989. december 28., csütörtök 16:14
|
Vissza »
|
|
Az Országos Tervhivatal tájékoztatója az 1990. évi gazdaságpolitikai programról (4. rész)
|
A rubel elszámolású fizetési mérlegben nem áll érdekünkben
számottevő, máshol vagy később nem levásárolható követelés, aktívum
keletkezése. Mivel a nálunk szükséges és keresett importcikkek
beszerzési lehetősége a partnerek piacán korlátozott - sőt jövőre
valószínűleg tovább csökken - az egyensúly a kivitel nagyarányú
(körülbelül 20 százalékos) csökkentését követeli meg.
A termelés szerkezetének változása az iparban több területet
érint. A szénbányászatban csak a helyettesítő energiabehozatal
költségeivel versenyképes termelés tartható fenn. Az
alapanyagiparban a perspektívátlan termelés gyors leépülése indul
meg. A kőolajbányászat és -feldolgozás területén, valamint a
gépiparban gyakorlatilag kialakulnak a nyitott piacgazdaság
feltételei. A gép- és könnyűipari vállalatok számottevő körét
alapvetően rendíti meg a rubelexport lehetőségének (egyes
ágazatokban 30-40 százalékos) visszaesése. A feldolgozóipar
átalakulásának húzóereje a gazdaságos konvertibilis export lehet.
Mindezt a termelés és a jövedelmek nagyarányú átrendeződése,
differenciálódása kíséri. A piacváltás lehetőségeit az
exportfejlesztő pályázat, a Területfejlesztési Alap, az állami
tőkejuttatás egy része, a Felszámolási és Szanálási Alap, a
Vállalkozási Alapítvány pénzeszközei, a privatizációra szánt
központi források, a külföldi működőtőke és kölcsönök is bővítik. A
tartósan fizetésképtelen, illetve életképes, megvalósítható
stratégiával nem rendelkező tevékenységek és vállalatok felszámolása
azonban elkerülhetetlen.
Az élelmiszergazdaság mindenekelőtt a támogatások nagyarányú
csökkenése és a szabad árforma uralkodóvá tétele miatt kényszerül a
piachoz igazodó szerkezetátalakításra. A belföldi kereslet
korlátozott, a fajlagos exporttámogatás mindkét relációban
mérséklődik. A konvertibilis exportban való érdekeltség azonban az
átlagosnál gazdaságosabb termékkörben erősödik. Az élelmiszeripari
tevékenységek gazdaságosságának megőrzése vertikális integrációt
sürget. (folyt. köv.)
1989. december 28., csütörtök 16:22
|
Vissza »
A hírhez kapcsolódik »
|
|
Az Országos Tervhivatal tájékoztatója az 1990. évi gazdaságpolitikai programról (5. rész)
|
A szabályozásban fennmaradnak a jövedelemszerzés korlátozott
lehetőségét elismerő elemek. Folytatódik a kritikus helyzetbe került
gazdaságok versenyesélyének javítását célzó több éves program.
Fennmarad az átlagosnál rosszabb földön gazdálkodók dotációja,
fejlesztéseiket részben változatlan formában, részben az elmaradott
térségekben nyújtott támogatás segíti. A termelő beruházások új
támogatási rendszere a hatékony befektetéseket ösztönzi.
A várhatóan erőteljes differenciálódás mellett a nemzeti
termelés összességében nen nő, a mezőgazdaság összproduktuma
stagnál, az iparban esetleg csökkenés is bekövetkezhet. A
gazdaságtalan termelés felváltásából adódó veszteségek azonban ma
már más módon nem kezelhetők.
A gazdasági infrastruktúra területén előrelépésre a
távközlésben, a kutatás és fejlesztés infrastruktúrájában van
lehetőség. Más területeken csak fékezhetők a kedvezőtlen tendenciák.
A környezetvédelemben jövőre főképp a kritikusan terhelt, többféle
ártalommal is sújtott városok és térségek esetében lehet javulás.
Folytatódik, kiegészül az elmaradott és depressziós térségek
felzárkóztatására, segítésére irányuló program.
A közlekedésben folytatódik a Budapest-Győr-Hegyeshalom
villamosított vasútvonal rekonstrukciója, a vasúti
szállításirányítási rendszer átalakítása, a csomópontok,
rendezőpályaudvarok, határállomások korszerűsítése. Mód nyílik az M0
és M1 autópályák, egyes városi elkerülő utak építésére. Ár- és
tarifaemelésekre kerül sor; a bevételek és a támogatások a
szolgáltatások differenciálódó színvonalát teszik lehetővé. Nőnek az
útalap forrásai. Kezdeményezések történtek külföldi tőke, illetve
kölcsön bevonására is (például Lágymányosi Duna-híd,
Délbuda-Rákospalota metróvonal, országos út- és vasúthálózat
korszerűsítése).
A távközlés gyors ütemű rekonstrukciós fejlesztésének forrásait
a díjemelések mellett külföldi hitelek is bővítik. A posta
szervezeti átalakítása lehetőséget teremt a hazai és külföldi
működőtőke fokozottabb bevonására. A távbeszélő fő- és
mellékállomások száma jövőre a korábbinál gyorsabban, 80 ezerrel
gyarapodik. (folyt. köv.)
1989. december 28., csütörtök 16:24
|
Vissza »
A hírhez kapcsolódik »
|
|
Az Országos Tervhivatal tájékoztatója az 1990. évi gazdaságpolitikai programról (6. rész)
|
Ha a népgazdasági jövedelemképződés stagnál, a belföldi
felhasználás is csak ehhez igazodóan alakulhat. Ezen belül a
gazdasági szerkezet átalakítását megalapozó beruházásokra szükséges
koncentrálni a lehetőségeket. A növekedés csak a vállalati
beruházásoknál és a magánszektorban lesz dinamikus (6-8 százalék); a
jövedelemdifferenciálódás és a tőkeáramlás felerősödése itt hatékony
innovatív típusú fejlesztési tevékenységet, beruházásokat követel.
A közösségi fogyasztást (a pénzintézeti szféra bővülésétől
eltekintve) 1990-ben jelentősen tovább kell mérsékelni, ami
legnagyobb mértékben a védelmi kiadásokat érinti.
A lakosság reáljövedelme és nemzeti fogyasztása 1990-ben az
előző évinél kevesebb lehet. A belföldi fogyasztás nő, valószínűleg
számottevően visszaesnek azonban a külföldi vásárlások. A
fogyasztási cikkek kínálata a vállalkozások fejlődése, a termelő
célú behozatal további liberalizálása hatására javulhat, a
kereslet-kínálat egyensúlya megőrizhető.
A fogyasztóiár-színvonal - döntően a termelői árak növekedése
miatt - az ez évit meghaladóan (a számítások szerint 19-20
százalékkal) emelkedik. Az alapvető javak körében az átlagosnál
nagyobb áremelkedés lesz, főleg az év elején bekövetkező
árváltozások miatt, a lakás, közüzemi és egyes postai
szolgáltatások, a személyszállítás, az alapvető élelmiszerek és - a
fűtési szezont követően - a háztartási energiahordozók körében.
Döntően központi intézkedés - például adóemelés - hatására egyes nem
közszükségleti (például élvezeti) cikkek árai is emelkednek az év
elején. A nominálkeresetek összességében átlagosan körülbelül 17
százalékkal emelkedhetnek. Ezen belül jelentős központi
bérintézkedésre kerül sor az egészségügyi és oktatási dolgozóknál. A
vállalati szférában az átlagosan 16 százalékos bérnövekedés
megvalósítása csak az érdekegyeztetési rendszer és mechanizmus
továbbfejlesztésével, az önkorlátozást biztosító kölcsönös garanciák
beépítésével lehetséges. A bér- és árváltozások hatására - az
egyensúlyi követelményekkel összhangban - a reálbérek további 2-2.5
százalékos csökkenésével kell számolni.
A gazdasági szerkezetváltás, a piacgazdaság viszonyai között
elkerülhetetlen a jövedelmek differenciálódása. Szociálpolitikai
intézkedésekre az Országgyűlés az előző évinél lényegesen nagyobb
összeget hagyott jóvá. (folyt. köv.)
1989. december 28., csütörtök 16:26
|
Vissza »
|
|
Az Országos Tervhivatal tájékoztatója az 1990. évi gazdaságpolitikai programról (7. rész)
|
Ez nagyobbrészt az áremelések, a lakással kapcsolatos kiadások
növekedésének részbeni kompenzálását szolgálja, de lehetőséget
teremt a családi pótlék-rendszer teljes körűvé tételére, továbbá - a
családok egyedi feltételeinek figyelembe vételére alapozott - helyi
szociálpolitikai intézkedések nagyobb központi támogatására is.
A nyugdíjak növelése átlagosan az alapvető termékek és
szolgáltatások drágulásának 90 százalékát ellentételezi. Ezen belül
azonban nagyobb összeget kapnak a régebben nyugdíjba vonultak és az
alacsony nyugdíjjal rendelkezők; kevesebbet a később és viszonylag
magasabb ellátással nyugdíjazottak. A családi pótléknál
megközelítőleg a reálérték fenntartását eredményezi az emelés.
Kiegészül a gyermekgondozási segély, emelik a gyermekgondozási díj
legkisebb összegét is.
A foglalkoztatáspolitikában a szerkezetváltással együttjáróan
nagyobb munkaerőmozgásra, s több (a prognózisok szerint körülbelül
50 ezer, a foglalkoztatottak közel 1 százalékát elérő), átmenetileg
munkanélkülivé váló ember létbiztonságának megteremtésére kell
felkészülni. A Foglalkoztatási Alap összege az előző évinél
lényegesen nagyobb lesz, és emellett egyéb források is segítik új
munkahelyek létesítését. Az átképzés kiterjesztése mellett a
kritikus körzetekben áttelepülési segélyre és végkielégítésre is mód
nyílik. A pályakezdők elhelyezkedési gondjait a gyakornoki rendszer
és a vállalkozói kölcsön intézménye is enyhíti.
A lakosság életkörülményeit és a gazdasági fejlődést
befolyásolja a humán infrastruktúra helyzete is. E téren 1990-ben az
oktatás és az egészségügy kiemelt területein van lehetőség
érzékelhető javításra.
Mintegy 600 tanterem átadásával mérséklődik az általános és a
középiskolák zsúfoltsága. Az iskolák működtetésében a jelenleginél
nagyobb mértékben vesznek részt az egyházak, és lehetőség nyílik
magániskolák létesítésére is. Nő az iskolák önállósága,
korszerűsödik a tananyag. A felsőoktatásban a felvettek létszáma
jelentősen (20 százalékkal) emelkedik. Az oktatás anyagi feltételeit
javítja a párt- és társadalmi szervezetektől átveendő nagyszámú
épület.
Az egészségügyben 1990-ben meg kell kezdeni egy új, hatékony,
biztosítási alapon működő egészségügyi ellátási rendszer
kialakítását. Ennek első lépéseként januártól a társadalombiztosítás
átveszi a gyógyító-megelőző ellátás működési költségeinek
finanszírozását. (folyt. köv.)
1989. december 28., csütörtök 16:37
|
Vissza »
A hírhez kapcsolódik »
|
|
Az Országos Tervhivatal tájékoztatója az 1990. évi gazdaságpolitikai programról (8. rész)
|
Továbbra is kiemelt feladat a gép-, műszerellátás javítása.
Az Országgyűlés döntése nyomán 1990-ben megkezdődik a
lakásgazdálkodás reformja. A lakbérek átlagosan 35 százalékos
emelése és a differenciált kamatadó bevezetése a költségvetés
helyzetének enyhítése mellett alapot ad arra is, hogy az első
lakáshoz jutó fiatalok esetében külön támogatást lehessen nyújtani.
x x x
(folyt. köv.)
1989. december 28., csütörtök 16:38
|
Vissza »
A hírhez kapcsolódik »
|
|
Az Országos Tervhivatal tájékoztatója az 1990. évi gazdaságpolitikai programról (9. rész)
|
A fő gazdasági mutatók 1990. évi prognózisa
-------------------------------------------
volumen-változás
az előző évhez képest
százalékban
Bruttó hazai termék (GDP) 0 - 0,5
Ipari termelés -1 - 0
Élelmiszergazdaság termelése kb. 0
Lakosság nemzeti fogyasztása (x) -3 - -2,5
Lakosság összes fogyasztása (xx) 0,5 - 1
Egy keresőre jutó reálbér -2,5 - -2
Egy főre jutó reáljövedelem -1,5 - -1
Beruházások kb. 2
ebből: vállalati kb. 8
magán 5 - 6
központi -11 - -10
Export: rubel viszonylat kb. -20
nem rubel viszonylat 8 - 9
Import: rubel viszonylat kb. -4
nem rubel viszonylat 5 - 6
-----------------------------------------------------------------
A központi költségvetés hiánya
(milliárd forintban) -10
Konvertibilis folyó fizetési mérleg egyenlege kb.
(millió dollár) -550
Rubel viszonylatú folyó fizetési mérleg
egyenlege
(millió rubel) 0 - 50
==================================================================
x/ A magyar állampolgárok belföldi és külföldi fogyasztása
xx/ A magyar és külföldi állampolgárok magyarországi
fogyasztása együttesen
(MTI)
1989. december 28., csütörtök 16:41
|
Vissza »
|
|
|
|
|
|