|
|
 |
|
 |
A Független Jogász Fórum ajánlásai a magyarországi válsághelyz (OS)
|
A Független Jogász Fórum ajánlásai a magyarországi válsághelyzet
kialakulás személyi okainak feltárásáról és a személyes helytállás
kötelezettségéről szóló törvény kidolgozásához (1. rész)
1990. március 6., kedd -
Széles körű igény merült fel a magyar társadalomban arra, hogy
megismerje azon személyek körét, akik az ország jelenlegi válságának
előidézői, továbbá arra is, hogy e személyek helytállási
kötelezettségét a jogállamiság igényeinek megfelelő törvényes
keretek között, arra hivatott szervezet megállapítsa.
A jogállam kialakítására törekvő társadalomnak nem érdeke és
nem célja, hogy népítélet formájában vegyen elégtételt vélt vagy
valós sérelmeiért. Tekintve, hogy a hatályos jogszabályok nem
mindenben alkalmasak a társadalmi igény kielégítésére, törvényt,
mégpedig alkotmányerejű törvényt kell alkotni egyrészt a joghézagok
betöltésére, a szükséges anyagi, jogi és eljárásjogi szabályok
megalkotására, másrészt az ehhez szükséges intézményi rendszer
felállítására.
A megalkotandó törvénynek egy korszakot kell lezárnia,
következésképp társadalmi rendeltetésének betöltése után okafogyottá
válik.
A törvény időszerűsége nem kétséges, ez azonban nem adhat
alkalmat arra, hogy elhamarkodott eljárással társadalmi
bizonytalanságot keltsen. A törvény önálló helytállási rendszert
kíván kialakítani, meghagyva a külön jogágak alapján megállapítható
felelősség szabályait. Ebből következik, hogy a jogkövetkezmények
rendszere sajátos.
I.
A tervezett törvény időbeli hatálya:
1949. augusztus 20-a, az úgynevezett Alkotmány (1949. évi XX.
törvény) hatályba lépésének napja az a kezdő időpont, amelytől
kezdve tanusított magatartások a törvény hatálya alá eshetnek. Ez
ugyanis az az időpont, amikor a formálisan választott országgyűlés a
pártállami szisztémát törvénybe iktatta. A kommunista párt vezető
szerepének alaptörvénybe iktatásával pedig megteremtette a párt és
funkcionáriusainak közjogi státusát.
Minthogy 1988. május 20-ig, a pártértekezletig szóba kerülhetett
a pártállam és intézményeinek semmiféle érdemi vizsgálata, az e
törvény hatálya alá eső magatartásokra nézve az elévülés e naptól
kezdődik. (folyt.köv.)
1990. március 6., kedd 16:22
|
Vissza »
|
|
A Független Jogász Fórum ajánlásai a magyarországi válsághelyz (OS)
|
A Független Jogász Fórum ajánlásai a magyarországi válsághelyzet
kialakulása személyi okainak feltárásáról és a személyes helytállás
kötelezettségéről szóló törvény kidolgozásához (2. rész)
A kegyelmi elhatározásoknak a megalkotandó törvény kihirdetéséig
jogi hatálya nem lehet. Ez nem zárja ki a jövőre nézve akár egyéni,
akár közkegyelem gyakorlását.
II.
A törvény személyi hatálya és a felelősség módja:
1. Helytállási kötelezettséggel tartoznak a tervezett törvény
keretei között:
- a közhatalmat gyakorló és hatósági jogosítvánnyal rendelkező
állami, államigazgatási tisztségviselők, országos és megyei szinten,
- az állampárt és a tervezett törvényben megjelölt úgynevezett
társadalmi szervezetek (pl. SZOT, KISZ) országos és megyei
tisztségviselői,
- a fegyveres erők és testületek országos parancsnokai,
- országos jelentőségű gazdasági szervezetek vezetői, akiknek
körét a tervezett törvény határozza meg,
- a kultúra, tudomány, az írott és elektronikus sajtó országos
irányítói és országos intézményeinek vezető munkatársai,
kivéve, ha bizonyítják, hogy tevékenységük során úgy jártak el,
ahogyan az az adott helyzetben tisztség viselőjétől általában
elvárható volt.
A törvény itt szoros személyi kört állapít meg, amely
értelmezéssel nem bővíthető.
2. Helytállási kötelezettséggel tartoznak továbbá ugyanezen
szervezeteknek a helyi vezetői, amennyiben bizonyítást nyer, hogy
tevékenységük során nem úgy jártak el, ahogy az adott helyzetben
beosztásukra is tekintettel tőlük elvárható volt.
III.
Eljárási és szervezeti szabályok:
1. Szervezet:
Országos hatáskörű parlamenti bizottságot kell felállítani,
amelybe be kell venni a Legfőbb Állami Számvevőszék egy tagját. Ezen
kívül egy-egy tagjának jogi, közgazdasági, illetve egyetemi műszaki
végzettségűnek kell lennie. Ez a bizottság jár el az országos
tevékenységet kifejtők ügyében (II/1.). (folyt.köv.)
1990. március 6., kedd 16:25
|
Vissza »
A hírhez kapcsolódik »
|
|
A Független Jogász Fórum ajánlásai a magyarországi válsághelyz (OS)
|
A Független Jogász Fórum ajánlásai a magyarországi válsághelyzet
kialakulása személyi okainak feltárásáról és a személyes helytállás
kötelezettségéről szóló törvény kidolgozásához (3. rész)
A helyi önkormányzat bizottságot állít fel. A helyi bizottság
egy-egy tagja jogász, közgazdász, műszaki vagy mezőgazdasági
(szükség szerint) végzettségű személy.
2. Eljárás:
a/ Hivatalból indul eljárás az országos bizottság elé tartozó
ügyekben.
b/ 50 vagy más meghatározandó számú választópolgár írásbeli
indítványára indul eljárás a helyi vezetők ügyeiben.
c/ Az eljáró bizottság ,,döntést,, hoz, amelyben helytállási
kötelezettséget állapít meg, joghátrányt alkalmaz, vagy az eljárást
megszünteti. A helytállási kötelezettséget megállapító ,,döntés,,
ellen az eljárás alá vont személy keresetet indíthat bíróságnál. Az
eljáró bizottság döntését az általa megvizsgált bizoyítékokra
alapíthatja.
d/ Az eljárás a b/ pont esetében nem nyilvános, a döntést
azonban nyilvánosságra kell hozni.
IV.
Alkalmazható joghátrányok
A tervezett törvény szerint a helytállásra kötelezettel szemben
az alábbi jogkövetkezmények alkalmazhatók:
1. A marasztaló döntés nyilvánosságra hozatala a marasztalt
személy és a tevékenység pontos leírásával az írott és elektromos
sajtó útján.
2. Javadalmazást megszorító intézkedés (pl. nyugdíj, fizetés
mértékének csökksntése).
3. Tisztségéből való elmozdítás.
4. A megszerzett vagyonnal való helytállásra kötelezés
(ingatlan, nagyértékű ingóság, műtárgyak köztulajdonba vétele).
E joghátrányok együttesen is alkalmazhatók. Az eljáró bizottság
az egyéb jogágak alapján fennálló felelősség megállapítására a
hatáskörrel bíró szervnél eljárást kezdeményezhet.
V.
Záró rendelkezések
A tervezett törvény kihirdetése napján hatályba lép.
Kihirdetésétől számított 5 év elteltével pedig a törvény hatályát
veszti.
Budapest, 1990. március 2.
Független Jogász Fórum (OS)
1990. március 6., kedd 16:28
|
Vissza »
|
|
Javítás az ossz3006 sz. hírre
(OS)
|
Mai ossz3006 számú, A Független Jogász Fórum ajánlásai a
magyarországi válsághelyzet kialakulás személyi okainak feltárásáról
és a személyes helytállás kötelezettségéről szóló törvény
kidolgozásához (1. rész) című hírünk utolsó bekezdésének 1. sorában
a szöveg helyesen:
.... szóba sem kerülhetett ...
-----
(OS)
1990. március 6., kedd 17:06
|
Vissza »
|
|
|
|
|
|