|
|
|
|
A Decentrum állásfoglalása az önkormányzati törvénnyel kapcsolatban (1. rész) (OS)
|
1989. augusztus 8., kedd - A Decentrum a Hajdú-Bihar megyében önálló jogi személyként működő baloldali ifjúsági szervezeteket tömöríti. A szövetség céljai között szerepel a helyi társadalom politikai viszonyainak demokratikus kibontakoztatása, a fiatalok politikai érdekeinek képviselete , a helyi önszerveződések támogatása, garanciák megteremtése a települések gazdasági és politikai önallóságához. A szövetség a benne tömörült, területi alapon szerveződő kisvárosi és községi szervezetek érdekeit képviseli bármilyen centralizált politikai és közigazgatási érdekkel szemben. A szövetség fellép azért, hogy a helyi politikában is bontakozzon ki az a radikális reformfolyamat, amelynek során Magyarország korszerű európai jogállammá válik. A szövetség a demokrácia inzézményeinek és viszonyainak helyi kiépülését támogatja. A Decentrum céljaiból következően alapvető feladatának tekinti a helyi önkormányzatok kialakulásának segítését. Véleményünk szerint a települések önkormányzati viszonyainak kiépülését meg kell előznie a mai tanácstörvény helyébe lépő önkormányzati törvénynek. Halaszthatatlannak tartjuk, hogy az illetékes törvényelőkészítők minél előbb a nyilvánosság elé tárják az önkormányzati törvény tervezetét. A Decentrum július 21-én megtartott küldöttgyűlésén megfogalmazta e törvénnyel kapcsolatos véleményét. 1. A települési önkormányzatok önállóságát az alkotmánynak és a törvényeknek (és nem törvényerejű rendeleteknek vagy más, alacsonyabb rendű jogszabályoknak) kell védenie, egyben korlát is csak ezekben a tövényekben legyen állítható az önkormányzatok tevékenysége elé. 2. A települési önkormányzatok jelentsenek ellensúlyt a központi hatalom kiegyensúlyozására, valósuljon meg az önkormányzati törvény által a hatalom (a mindenkori, akár koaliciós többpártrendszerű hatalom) területi megosztása is. 3. Az Országgyűlés az évente elfogadott költségvetési törvényben részletesen szabályozza az önkormányzatok állami támogatását, ez legalább egy évre meg nem változtatható garantált bevételt jelentsen az önkormányzatoknak. (folyt.köv.)
1989. augusztus 8., kedd 17:05
|
Vissza »
|
|
A Decentrum állásfoglalása az önkormányzati törvénnyel kapcsolatban (2. rész) (OS)
|
4. Az önkormányzat testülete csak a helyi választópolgároknak tartozzon felelősséggel, semmilyen megyei és központi szerv ne szólhasson bele tevékenységükbe. A helyi vezetés ne kettőződjön, szűnjön meg a végrehajtó bizottságok rendszere, amely eddig intézményes lehetőséget adott a felső beleszólásra. 5. A települési önkormányzat vezetőjét (tanácselnök vagy polgármester) a település minden szavazópolgára válassza, ne csak egy szűk testület. 6. A települési önkormányzatok tisztségviselői munkajogilag az önkormányzat vezető testületétől függjenek (polgármester, hivatalvezető). 7. A törvény alanyi jogon biztosítsa minden településen saját önkormányzati testület megválasztását és bármilyen szabad társulását más önkormányzatokkal. 8. A törvény a megyei tanácsot és apparátusát mai formájában ne tartsa meg. Szerveződjön át a megyei szint, az önkormányzatok szabad társulásai határozzák meg e szint funkcióját. A megyei szinten ne alakuljon testület, ne keletkezzen semmilyen formában megyei tulajdon. A szolgáltatások mellett esetleg a helyi önkormányzatok szűk (nem a jelenlegi kiterjedt) törvényességi felügyeletét lássa el. 9. A törvény tegye lehetővé az önkományzatok alulról történő politikai érdekképviseleteinek megszervezését, ellentétben a ma szerveződő ,,önkormányzatok országos szövetsége,, felülről történt meglalakulásával. 10. Ahhoz, hogy a települések önkormányzatai valódi döntései kompetenciával rendelkezzenek, szükségesnek tartjuk, hogy a jelenleg a településeken található állami tulajdonok egy jelentős része a települések tualjdonába kerüljön át. Gondolunk itt páldául az óvodákra, általános iskolákra, közművelődési intézményekre, az egészségügyi alapellátást biztosító intézményekre, a jelenleg tanácsi kezelésben lévő lakásokra és szabad földterületekre. Emellett a települések pánzügyi önállóságát is meg kell teremteni, amit a költségvetési, és az adóreformnak kell tartalmaznia a garanciákkal együtt. A központi költségvetés bevételét jelentő adók mérséklésével járjon együtt a helyi adók intézményének a bevezetése. A jelenlegi hátrányos helyzetek kiegyenlítését nem központi támogatással, hanem adókedvezménnyel tartjuk megoldhatónak. (folyt.köv.)
1989. augusztus 8., kedd 17:07
|
Vissza »
|
|
A Decentrum állásfoglalása az önkormányzati törvénnyel kapcsolatban (3. rész) (OS)
|
A Decentrum a jogállamiság felé vezető törvények sorában az új alkotmány mellett az önkormányzati törvényt tartja az egyik legfontosabbnak. Ez a törvény háríthatja el az akadályokat a helyi társadalom megszerveződése elől, ez a törvény biztosíthatja , hogy a hatalom helyi szervei a helyi népképviselet szerveivé váljanak. (OS)
1989. augusztus 8., kedd 17:09
|
Vissza »
|
|
|
|
|
|