Rendszerváltás és az MTI

	Lobbyk és politikusok (1.rész)
1989. március 21. kedd (MTI-Panoráma) - A magyar sajtóban egyre gyakrabban szerepel a törvényhozói munkával kapcsolatban egy, a hazai gyakorlatban új kifejezés, a lobby. Beszélnek ipari lobbyról, agrárlobbyról, vízügyi lobbyról és másokról is. A befolyási csoportok hatása ellen nyilvánvalóan meg kell óvni a törvénykezés munkáját. Hogyan oldják meg, ha megoldják, ezt a súlyos problémát ott, ahonnan a lobbyzás származik, az Egyesült Államokban? Terry Sanford szenátor, aki az Interparlamentáris Konferencia alkalmából járt Magyarországon, alapos ismerője a kérdésnek, mert hosszú éveken át kormányzó is volt, márpedig a lobbyk az egyes államok törvényhozásában is tevékenykednek. - Kétségtelen, hogy az amerikai törvényhozásban a lobbyknak van befolyásuk - vélekedik a szenátor. - A befolyási csoportok jelentős összegekkel járulnak hozzá a választási alapokhoz, abban a reményben, hogy ennek fejében a törvényhozó a jövőben támogatja majd az általuk képviselt érdekeket. Ez bizonyos értelemben meg is valósul, de azért a törvényhozási eljárásban vannak bizonyos beépített fékek is, amelyek meggátolják, vagy legalábbis megnehezítik az ilyesfajta akciókat. - Az első ilyen fék az, hogy a szenátornak, képviselőnek mindenekelőtt saját választóinak az érdekeit kell képviselnie. Világos, hogy ha arról van szó, mennyi jusson a közpénzekből, a szövetségi költségvetés előirányzataiból egyik-másik államnak, akkor ezért foggal-körömmel harcolnak, készek alkalmi szövetségeket létrehozni más törvényhozókkal, akik nyilván elvárják majd a viszontszivességet. Az ilyesfajta tevékenységet nálunk ,,husosfazék,, akciónak szokták nevezni. (Az angol kifejezés, a ,,pork-barrel,, a sózott disznóhusos hordót jelenti, amelyből az veszi ki a legtöbbet, aki a legközelebb jut hozzá.) Ám az ilyen tevékenység nem minősül lobbyzásnak, ez többé-kevésbé természetes. - Más a helyzet az országos szervezetek lobbyzásával. Ha például a tejtermelés megadóztatásáról van szó, akkor a tejtermelők országos szervezete minden eszközzel igyekszik megakadályozni az adóemelést, és nyugodtan számíthat azoknak az államoknak a törvényhozóira, ahol a farmergazdaságok vannak. Baj akkor lehet ebből, ha a törvényhozó megpróbálkozna a lobby érdekeit meg nem engedett eszközökkel érvényesíteni. A törvényhozásban testületi ellenőrzést igyekszünk megvalósítani, és nagy segítség, hogy a törvényhozási munka a legteljesebb nyilvánosság előtt folyik, a sajtó általában nagyon éberen figyel az ilyesmire. (folyt.) 1989. március 21., kedd 12:06
Vissza » Folytatásokkal »