|
|
 |
|
 |
A Minisztertanács Tanácsi Kollégiumának ülése (1. rész)
|
1989. október 2., hétfő - Magyarország formálódó társadalmi viszonyai, az állami-politikai berendezkedés demokratikus átalakításának követelményei indokolttá teszik a tanácsrendszer önkormányzati típusú reformját, ez azonban rendkívül összetett feladat - állapítja meg a helyi és megyei önkormányzati törvény szabályozási koncepciója, amelyet hétfői ülésén vitatott meg, Németh Miklós kormányfő elnökletével a Minisztertanács Tanácsi Kollégiuma.
Az eszmecsere vitaalapjául szolgáló koncepció utal arra, hogy az
ötvenes évek többször korrigált tanácsrendszere lényegében
kimerítette tartalékait, s társadalmi és szakmai közmegegyezés
született abban, hogy nem további korszerűsítgetésre, hanem alapvető
s átfogó reformra van szükség.
Verebélyi Imre belügyminiszter-helyettes bevezetőjében
hangsúlyozta, hogy a koncepció követni kívánja azokat az
alapértékeket, amelyeket az önkormányzatiság útjára lépett, fejlett
demokráciák ,,kitermeltek,,. A magyar elképzelés szorosan
kapcsolódik az európai önkormányzati chartához: az önkormányzást
olyan kollektív emberi jognak tekinti, amely a településeket illeti
meg, kollektív emberi jogként próbálja meg beépíteni a magyar
közügyi gondolkodásba. E törvénynek területi-települési érdekeket
kell ütköztetni - ha kell, a kormányzat érdekrendszerével szemben
is. Az eddigi vitákkal kapcsolatban szólt arról, hogy a községek és
városok kezdettől fogva megye-ellenességüknek adnak hangot,
hivatallá deklarálását sürgetik, ugyanakkor a megyék -
átalakulásukra hivatkozva - úgy tartják, hogy azért egy
demokratizált, a hierarchikus megyefunkciókat leépítő
területi-kormányzati szintű igazgatásra szükség van. A
miniszterhelyettes szerint e kérdésben lehetséges a kompromisszum.
Véleménye szerint a politikai erők figyelme egyre inkább a működő
helyi hatalmi tényezőkre irányul. Elérkezett az idő, hogy a
Minisztertanács az önkormányzatok kérdéséről kormányzati szinten
tárgyaljon. E téma várhatóan október második felében napirendre
kerül, s a koncepciót ezt követően vitatja meg a parlament. E
törvényt azonban valószínűleg már az új Országgyűlés fogadja el.
A miniszterhelyettes szerint az önkormányzati törvény
megalkotása feltételezi a tanácstestületek működését túlszabályozó
több mint kétezer jogszabály radikális felülvizsgálatát. (folyt.
köv.)
1989. október 2., hétfő 16:49
|
Vissza »
A hírhez kapcsolódik »
|
|
A Minisztertanács Tanácsi Kollégiumának ülése (2. rész)
|
Kifejezte meggyőződését, hogy amennyiben az elképzelés kormányzati
koncepcióként él tovább, hozzá kell igazítani több, formálódó
törvénytervezetet, amely nem önkormányzat-barát koncepcióhoz
készült.
Németh Miklós e gondolattal egyetértve fontosnak tartotta, hogy
például az államháztartási, illetve a földtörvény, valamint a
tulajdonreform vonalvezetése egyezzék az önkormányzati törvény
koncepciójával, ne keresztezze azt. A kormány stratégiájának
összerendeződése e kérdésekben elengedhetetlen. Megerősítette, hogy
a Minisztertanács október második felében kíván foglalkozni a
törvénytervezettel. A kormányfő hangoztatta, hogy a többpártrendszer
keretei között a népképviseleti fórumok szerepe felértékelődik, s e
helyzetre nemcsak a kormányzatnak, hanem az államigazgatásnak is fel
kell készülnie. Ugyanakkor figyelmeztetett: az államszervezet
megóvása alapvető politikai érdek; amennyiben meginog az állam
működőképessége, az a békés átmenetet is veszélyezteti. A stabil
államszervezet megbontására irányuló törekvéseket határozottan el
kell utasítani - mutatott rá.
A sokszínű, valamennyi résztvevőt megszólalásra késztető vitában
a vélemények egybecsengtek abban, hogy megyei önkormányzatra a
továbbiakban is szükség van. A ma működő megyei apparátusokat
azonban nem szabad összetéveszteni s azonosítani magukkal a
megyékkel. Többen is hangoztatták, hogy politikai és gazdasági
szükségszerűség az önkormányzatok léte, az anyagi alapok
megteremtése működésükhöz azonban nélkülözhetetlen. Egyetértés volt
abban is: halaszthatatlan a jogszabályok csökkentése, a tanácsi
apparátusi létszám leépítése, magasabb képzettségű, jobban
megfizetett hivatalnokok foglalkoztatása. Volt, aki arra
figyelmeztetett, hogy a törvénynek a tulajdontörvénnyel egyidejűleg
kell megszületnie, amely kimondja az önkormányzati tulajdont, mások
szükségesnek tartották, hogy a tanácsi érdekképviselet a tervezetben
markánsabban fogalmazódjék meg.
A vitát követően a Tanácsi Önkormányzatok Országos Szövetségének
megalakulásáról és eddigi működéséről Ács István, a szövetség elnöke
adott tájékoztatást. Németh Miklós fontosnak tartotta, hogy a
Tanácsi Kollégium és a szövetség között ne legyenek párhuzamosságok.
(folyt. köv.)
1989. október 2., hétfő 16:55
|
Vissza »
A hírhez kapcsolódik »
|
|
A Minisztertanács Tanácsi Kollégiumának ülése (3. rész)
|
A kormányfő egyetértett azzal a felvetéssel, hogy a különféle tárcák
vonják be a műhelymunkákba a szövetség képviselőit.
A miniszterelnök kérdésekre válaszolva szólt arról, hogy a
tanácsi dolgozók bérrendezését központi alapból nem tudják fedezni,
a bérautomatizmus kialakítására azonban a közigazgatásban és az
államigazgatásban is módot kell találni, különösen arra a 2-3 évre,
amíg az inflációt nem sikerül egyszámjegyűvé tenni. A helyzetet
jellemzi - mondta a kormányfő, hogy 40.800 forintos
miniszterhelyettesi fizetésért már a kormány is nehezen talál
megfelelő embert. Egy további kérdésre reagálva a miniszterelnök
elismerte, hogy a menekültügyre jobban kell figyelni, mert a
felügyeleti ellenőrzés lazult. Közölte, hogy a kormány legközelebbi
ülésén e kérdést ismét napirendre tűzi. (MTI)
1989. október 2., hétfő 16:58
|
Vissza »
|
|
|
|
|
|